大數據驅動“網際網路+政務服務”模式創新

2016年07月20日16:12 中國政府網

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　　隨著網際網路和大數據技術的迅猛發展，“網際網路+”和“大數據×”利用資訊通信技術以及網際網路平臺，積極開展與經濟、文化、社會各領域和行業深度融合，充分發揮網際網路和大數據在社會資源配置中的整合和優化功能，全面提升社會生産力和創新力。“網際網路+”的增量效應與“大數據×”的乘數效應毫無疑問地成為了推進國家治理體系和治理能力現代化的重要驅動力量。《方案》的頒布和實施充分反映了“網際網路+”和“大數據×”在政務服務中的治理效應和服務效能。

　　大數據是國家治理和公共服務的重要基礎設施和戰略資源，隨著大數據技術的廣泛運用，政府公共服務模式趨向“五化”：第一，走向整合化。“網際網路+政務服務”借助政務大數據平臺能夠把涉及政務服務的證件數據、相關證明資訊數據化和整合化，不斷完善和優化政務資訊資源目錄與政務服務資訊系統，統籌建立人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎資訊庫和業務資訊庫。通過整合建設全國的數據共用交換平臺，能夠實現政務資訊資源的跨部門、跨層級、跨區域的互聯互通和協同共用。第二，走向標準化。通過結合大數據技術，加快政府數據透明公開與數據標準化進程，構建行政審批服務標準化體系，促進政務服務走向規範化。“網際網路+政務服務”通過建設公共服務綜合資訊平臺和數據共用平臺，做到審批標準化、服務標準化、監管標準化，從而更好地為公民提供高效、優質、便捷的公共服務。第三，走向精準化。大數據必將重塑政務服務工作機理與生態，政務服務必然由粗放式供給轉向精準化供給。隨著以大數據為支撐的基礎設施建設的不斷完善，數據共用平臺的切實搭建與整合，政府部門通過對用戶數據與業務數據的蒐集、分析、整合、萃取，變被動服務為主動服務，在化解群眾“找誰辦”、“去哪辦”、“怎麼辦”疑惑的同時，更好地滿足群眾個性化、定制化以及多樣化的公共服務需求。第四，走向便利化。大數據技術能夠實現政務服務跨部門跨地域協調、線上線下融合、資源開放共用、審批省時省心的整體化體驗和人性化關懷。只有降低服務門檻、清晰服務清單、簡化服務環節，做好個性化精準推送服務，才能解決困擾基層群眾已久的“門難進”、“臉難看”、“事難辦”的老大難問題。第五，走向協同化。隨著數據資源交換平臺的快速搭建，“一網式”服務模式能夠破除“資訊孤島”和“數據壁壘”，充分實現跨地域、跨部門、跨層級的政務大數據資源重置、資訊共用和協同運作，使得日常辦公流程清晰、事務審批高效便民、業務協同積極主動。

　　大數據引領著政府治理現代化進程中的技術變革和管理革命，它所具有的實時處理海量數據的先天稟賦為政府精細化管理和精準化服務提供了重要支撐，是政府開展智慧管理與智慧服務的重要手段。隨著政務服務改革創新的進程不斷加快，大數據驅動“網際網路+政務服務”將使政府的政務服務和資訊惠民更具智慧化、便捷化、人本化與體驗化。(廣州大學公共管理學院陳潭鄧偉 )

(責任編輯：羅伯特)

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