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央企縮至105家央企兼併重組年內將持續加速

2016年07月19日08:59 經濟參考報

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　　國務院國資委官網日前發佈消息稱，經報國務院批准，中國中紡集團公司(以下簡稱“中紡集團”)整體併入中糧集團有限公司（以下簡稱“中糧集團”），成為其全資子企業。中國中紡集團不再作為國資委直接監管企業。

　　國資委官網此前更新的央企名錄顯示央企數量為106戶，本次合併後，國資委直屬中央企業將縮減至105戶。專家指出，作為國企改革的重要組成部分，國資委正在加快推進中央企業兼併重組步伐，推動中央企業探索重組整合的有效模式，國家新一輪戰略佈局逐漸明晰，央企整合高峰已至，年內兼併重組將持續加速。

　　《經濟參考報》記者獲悉，中紡集團整體併入中糧集團，其中一個重要原因是其各自重要的糧油板塊存在重合。參與本次重組的央企內部人士向記者透露，這次兩方的整合從去年已經開始籌備，因為涉及多項內部改革和調整，前後進行過多輪博弈。重組主要瞄準“做強”的目標，即通過具有較強規模基礎和一定競爭優勢企業的強強合併，在資源配置上實現優化，從而構建起更為突出的競爭優勢，防止惡性競爭。

　　公開資料顯示，中糧集團集農産品貿易、物流、加工和糧油食品生産銷售為一體，為接近全球四分之一的人口提供糧油食品。中糧在中國擁有超過180家工廠，230萬家終端售點遍佈全國952個大中城市、十幾萬個縣鄉村，中糧集團旗下有九家上市公司，包括中國食品、中糧控股、蒙牛乳業等。中糧持續名列美國《財富》雜誌全球企業500強，居中國食品工業百強之首。

　　中紡集團專注于紡織和糧油兩大主業。紡織業務涵蓋棉花、羊毛貿易、棉紡生産、紡織品服裝的貿易和生産等；糧油業務包括大豆、玉米、油菜籽、豆油、棕櫚油等的貿易、加工、倉儲物流等。其中中紡集團擁有30余家貿易子公司、海外企業和40余家各類生産企業，是中國最大的棉花貿易商和大豆貿易商，同時也是國家三家糧食直屬加工企業之一，壓榨能力位居國內糧油加工行業前三位。

　　有分析指出，中紡集團在糧油領域的市場份額僅次於中糧和中儲糧，在糧油市場主要業務即貿易和加工，而中糧和中儲糧都有自己的下游小包裝品牌。對於中紡集團而言，其一直希望産業鏈能夠向下游延伸，打造自己的小包裝油品牌，但是遲遲未見動作。今年3月，中糧、中儲糧、中紡三家糧食企業正式簽署戰略合作協議，三方欲通過合作實現業務互補和協作，在國家政策糧油收儲、糧油進出口、油脂加工等方面進行戰略合作。

　　一位資深業內人士告訴《經濟參考報》記者，中紡、中糧兩家企業存在一個共同的問題，就是規模很大但效益一般，在主營的糧油業務上有一部分也是相近的。通過這次合併，一是能解決中糧和中紡在海外市場上過去出現的正面競爭的現象，將中國的糧油貿易出口統一起來；二是從品牌建設方面也能更好地合併同類，提高産業效率；三是改變我國的糧油需求最大，但對全球價格引導力最弱的現狀，提高中國企業在糧油國際貿易市場上的議價權；四是可以讓中糧獲得與國外大企業在國內市場競爭的平起平坐的地位和實力。

　　這僅僅是近期密集公佈的央企兼併重組中的一例。記者了解到，就在幾天前，武鋼與寶鋼均對外發佈公告稱，武鋼集團與寶鋼集團正在籌劃戰略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定後尚需獲得有關主管部門批准。除了鋼鐵行業的主要兼併重組之外，中國建材與中國中材、港中旅與中國國旅等在上半年也公告籌劃戰略重組，國資委近期公佈中國國旅正式併入港中旅。

　　據了解，目前一百多家央企在滬深市場共有262家上市公司，其中44家公司在7月1日股市動蕩前就已經停牌，原因是在籌劃重大事項。如6月17日，際華集團發佈重大事項停牌公告稱，因公司正在籌劃非公開發行股票重大事項，股票自2015年6月17日開市起停牌。新興鑄管也因籌劃非公開發行股票事項于6月15日起停牌，而中船重工旗下的風帆股份5月27日起就開始停牌，準備進行重大資産重組。

　　“預計未來三年國企重組將進入活躍期，淘汰案例會明顯增多，參股、控股、收購兼併、通過産權市場出售資産等多種形式的整合將會加速。”中國企業研究院首席研究員李錦告訴記者，隨著國企改革十項改革試點的落地，2016年無疑會成為兼併重組改革年。目前國有資本分為公益和商業兩大類，而本輪市場化的大規模兼併重組，將首先集中在商業類國企領域，特別是完全競爭性行業，資源要素將會進一步向大企業集中。

(責任編輯：羅伯特)

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