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對民間投資增速放緩不能掉以輕心

2016年07月19日03:21 經濟日報

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　　儘管民間投資增速放緩，與中國經濟轉型和結構調整的進程相關，但仍應關注民間投資增速放緩背後暴露出的體制機制性障礙，進一步深化改革予以破除

　　今年上半年，我國GDP增速同比增長6.7%，各項主要指標運作平穩，符合預期。在國際環境複雜嚴峻，國內又面臨經濟結構調整的轉型陣痛背景下，中國經濟交出了一份漂亮的半年成績單。

　　在這份成績單中，固定資産投資增速稍有遜色，其中的民間投資增速更是格外刺眼。上半年，全國固定資産投資增速為9.0%，比1至5月份繼續放緩0.6個百分點，比去年同期放緩2.4個百分點；民間投資增速為2.8%，比1至5月份放緩1.1個百分點，比去年同期放緩8.6個百分點，刷新了自2005年開始統計民間投資以來的最低紀錄。

　　正如國家統計局新聞發言人所説，從大的背景看，民間投資增速的放緩，與中國經濟轉型和結構調整的進程是相關的。在供給側結構性改革的背景下，我國不少産能過剩的傳統製造業領域都面臨著市場出清。而且，民營企業中的大量中小企業缺乏轉型升級方面的技術和資金儲備，加上資訊不對稱，一時很難找到新的投資領域。這些因素的交織疊加，容易導致民間資本投資熱情不高、意願不強，也就造成了投資增速放緩。

　　民間投資增速的放緩，雖然有其必然性，但仍應關注民間投資增速放緩背後暴露出的體制機制性障礙。從前期國務院督查組調查的情況看，我國一些政策制定落實不到位，有些法律法規缺乏配套細則，實際執行中沒有把實惠落到民營企業身上；政府管理服務方面的制度成本依然比較高；民營企業特別是中小微企業普遍感到融資難、融資貴。這些體制機制性因素在很大程度上成為民間投資的羈絆，也是我國進一步深化改革必須破除的問題。

　　民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。民間投資的活躍程度，在很大程度上反映出一個經濟體的內生動力。如果民間投資增速持續下降，必將嚴重拖累固定資産投資，進而對經濟增長帶來嚴重影響。

　　當前，我國仍應進一步深化改革，處理好政府與市場的關係，營造對不同投資主體一視同仁的公平投資環境；加大相機調控、結構性調控、精準調控，有針對性地引導信貸資金更多進入實體經濟，幫助解決民營企業融資難、融資貴問題；引導好發展預期，讓企業看得清方向、看得著前景，重拾投資信心，充分激發投資的潛在活力，使民間投資進一步企穩。

(責任編輯：羅伯特)

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