民間投資增速放緩不可怕！中國經濟動力轉換 消費成新引擎

　　中國網財經6月14日訊(記者 李春暉) 今年年初以來，民間投資增速持續下滑，成為各界關注的焦點。昨日(13日)國家統計局發佈的最新數據顯示，1-5月民間固定資産投資同比增長3.9%，增速比1-4月份回落了1.3個百分點。

　　可見，民間投資增速延續了下滑態勢，這會不會拖累中國經濟的增長呢？在昨日召開的5月國民經濟運作情況新聞發佈會上，國家統計局新聞發言人盛來運給大家吃了顆“定心丸”：民間投資增速下滑不等於經濟必然出現下滑，因為拉動中國經濟增長的動力結構正在發生變化。“三駕馬車”中投資已經不是經濟增長的最大倚仗，提升消費的貢獻率，中國經濟也能夠保持平穩較快的增長。

5月國民經濟運作情況新聞發佈會現場 中國網財經 攝

　　1-5月份民間投資增速繼續回落

　　統計局：與某些行業放開力度不夠有關

　　今年以來，民間投資的增速出現了持續放緩的局面，2015年時民間投資同比增速還是10.1%。到2016年1-2月，增速降為6.9%，此後繼續下滑，1-3月增速5.7%，1-4月增速5.2%，直到昨日統計局公佈的最新數據，1-5月增速3.9%。

　　在昨日召開的發佈會上，國家統計局新聞發言人盛來運表示，民間投資增速之所以回落，一方面是因為近年來工業品出廠價格持續下滑，尤其是部分産能過剩行業的企業利潤增速可能會下降，一定程度上影響了投資的積極性。另一方面，與某些行業上放開的力度不夠大也有關係。

　　關於促進民間投資，國家接連出臺了好政策，但往往遇到“最後一公里”的梗阻。人民日報6月13日刊文《別讓民營企業的心懸著》，文中將政策的落實難形容為：中央給了一瓶葡萄糖，“卡子”還控制在地方政府和部門手裏，民營企業看到“葡萄糖水”，卻不一定能輸到養分。

　　這一問題已經引發了高層的重視。5月4日，國務院常務會議決定對促進民間投資健康發展情況開展專項督查，從5月20日到30日國務院派出了9個督查組，赴18個省區市，開展了為期十天的實地督查，與此同時，除了國務院督查的18個省份外，國家發改委經國務院批准又派出了6個組，對除西藏之外的12個省份進行督查。

　　從督察組公佈的情況來看，在市場環境建設方面，一些地方、行業仍不同程度存在“玻璃門”、“旋轉門”，民營企業融資難、融資貴，企業負擔重，各項生産要素成本較高的問題還有所表現。

　　督察組組長之一、國家發改委副主任張勇日前曾在吹風會上表示，各督查組赴地方實地督查的工作已經完成，國務院辦公廳正在組織國家發改委等有關部門對這些問題進行分類梳理，逐一核實，並研究提出相應的整改建議，明確責任部門和整改期限，近期國務院還將專門聽取督查工作的彙報，部署整改落實的工作。

　　對於相關整改工作的效果，盛來運充滿信心：“我相信通過這次督查，尤其是對相關問題的梳理，相關部門會進一步完善民間投資的管理辦法，包括制定相關配套政策措施。在大家的共同努力下，民間資本將會改變這種持續下滑的趨勢。”

　　民間投資增速下滑會不會拖累經濟增長？

　　統計局：提升消費貢獻率也能保持經濟平穩較快增長

　　改革開放30多年，非公有制經濟高速發展，已經成為中國經濟社會發展當中一支非常重要的力量，發揮著重要的作用。國家發改委副主任張勇曾給出過一組數據：到目前為止，非公有制經濟創造了60%左右的GDP，80%的就業是被民營企業所創造，50%的稅收來自於非公有制經濟，同時現在對外投資發展非常快，其中將近接近70%是來自於民營經濟。

　　正因為如此，今年以來民間投資增幅的持續下滑才引起各界如此大的關注。那麼，民間投資增速下滑會不會拖累中國經濟增長？

　　對此，盛來運的話給大家吃了顆“定心丸”。他表示，民間投資增速下滑本身顯示了經濟中存在著下行壓力，但是下行的壓力不一定等於經濟必然出現下滑，這跟中國的經濟結構的調整和動力轉換是有關。

　　拉動中國經濟增長的動力結構正在發生變化。盛來運以2015年和今年一季度“三駕馬車”各自對中國經濟的貢獻度為例：2015年最終消費支出對經濟增長的貢獻率是60.9%，比資本形成總額的貢獻率高19.2個百分點。今年一季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率是 84.7%。

　　可見，近年來 “三駕馬車”中消費對經濟增長的貢獻明顯提升，中國經濟增長已經不再過度依靠投資、依靠出口。

　　因此，在優化固定資産投資結構，保持固定資産投資合理增長的同時，進一步挖掘消費的潛力，提升消費的貢獻率，中國經濟也能夠保持平穩較快的增長。

　　中國投資結構優化趨勢明顯

　　統計局：下半年經濟將保持“總體平穩、穩中有進”

　　中國經濟進入增速換擋期以後，投資增速也在換擋。“投資確實對經濟增長很重要，但是在現階段投資結構的優化比投資總量的增長在一定程度上來講更重要。”盛來運表示。

　　而我國投資結構優化趨勢是非常明顯的，符合産業發展方向的高技術産業和符合居民生活品質改善的生活性服務業的投資都在大幅增加。

　　盛來運給出了一組數據：1-5月份，水利、環境和公共設施管理業投資增長28.6%，比全部投資增速要高很多；資訊傳輸業增長速度是29%。而高耗能投資，尤其是産能過剩的一些行業，需要去産能這些部門投資增速是大幅回落的，像煤炭開採和洗選業的投資，1-5月份同比下降32.9%，降幅擴大6.1個百分點。

　　對於今年下半年以及今後一個時期的經濟走勢，盛來運表示，中國經濟 “總體平穩，穩中有進”的發展態勢將得以保持，因為中國發展基本面仍然具有保持經濟中高速增長的潛力和條件：

　　中國的工業化和城鎮化沒完成，現在每年的城鎮化率提升1個百分點以上。

　　中國中西部地區的後發優勢比較大，從5月份的數據可以看出來，中西部地區的固定資産投資、工業增長速度都是普遍快於全國平均水準。

　　中國正進入消費結構升級的關鍵階段，消費升級正在加快，現在對旅遊、養老、健康、保健、衛生、環境改善等方面的需求空間非常廣闊，增長潛力大。

　　今年以來改革力度也比較大，一方面加快行政體制“放管服”改革，促進民營資本進入；另一方面，加快供給側結構性改革，去産能、去庫存、去杠桿、降成本、 補短板，改革“組合拳”在推進，改革繼續釋放新的紅利。

　　“從這些因素來看，我國有條件保持中高速增長。”盛來運表示。