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職稱制度改革再多一把人才評價的尺子

2016年07月15日08:12 中國經濟網

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　　職稱制度改革，只是人才發展體制機制改革的一部分。我們要實行更積極、更開放、更有效的人才評價政策，不拘一格“評”人才，讓不同職業身份人才都能得到公允的評價和合理的待遇，從而構築起經濟社會持續發展的堅實基礎

　　被稱為職稱評定“三大標配”的職稱外語、電腦、論文，在很長一段時間內，困住了縣、鄉基層專業技術人才的手腳，為社會所詬病。近日，人力資源和社會保障部發佈文件，明確要求改革基層專業技術人才評價機制，對論文、科研等不再做硬性要求，同時，參加職稱評審時外語和電腦應用能力可不作要求。可以説，這是充分釋放人才活力的又一有力舉措。

　　對個人來説，職稱評定是件大事，與工資、福利等待遇密切相關。此前，我國職稱評定與外語、電腦水準及論文發表篇數等直接掛鉤，讓不少人産生抱怨。比如，職稱外語，不少基層專業技術人員的職業雖跟外語不搭邊，卻又必須有通過職稱英語考試的相關證明，若通不過，就無法晉陞，得不到公平的職業待遇。與此同時，職稱外語考試的存在，又在無形中催生了“考試經濟”，形成灰色利益鏈。

　　外語和電腦當然不應該成為職稱評定的絆腳石。值得注意的是，近年來，職稱制度改革在國家層面已經啟動。黨的十八屆三中全會明確要求，完善人才評價機制。我國選擇教育、衛生領域先行實施改革，要求改變職稱評價“過分強調論文”的現象。而在地方層面，重慶等地已先走一步，在“合理設置論文條件”“調整職稱外語、電腦考試範圍”方面終止了此前的“一刀切”。今年，中共中央又印發了《關於深化人才發展體制機制改革的意見》，強調注重憑能力、實績和貢獻評價人才，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。這些都説明，深化職稱制度改革已走在路上。

　　“多一把評價的尺子，就多出一批人才。”改革職稱評定，不應止于將外語或論文發表脫鉤，還要去除落後的評選機制。在經濟發展進入新常態、創業創新成為發展新動力的當下，不拘一格育才、引才、評才、用才顯得更為迫切。地方政府和相關主管部門的當務之急，是結合經濟社會發展對人才的需求、結合各行各業的實際情況，探索對人才評價進行分類改革，改變過去那種不分地區、職業、層級和年齡“一把尺子量到底”的政策弊端，重視發揮社會第三方評價機構的作用和用人單位的自主權，最大限度激發人才創業創新的活力。

　　職稱制度改革，只是人才發展體制機制改革的一部分。最終的目的，是給各類人才明確的“信號”，是要給市場和管理者明確的“導向”。時代的變革為人才提供了更多的職業選擇，為人才幹事創業創造了廣闊的舞臺。應實行更積極、更開放、更有效的人才評價政策，不拘一格“評”人才，讓不同職業身份人才都能得到公允的評價和合理的待遇，從而構築起經濟社會持續發展的堅實基礎。（本文來源：經濟日報作者：韓秉志）

(責任編輯：羅伯特)

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