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國土資源部對山西省國土資源廳實施上述行政許可的行為。
和能源“新星”頁巖氣一樣，俗稱瓦斯的煤層氣也屬於非常規天然氣，卻在很長時間裏遠沒有頁巖氣那麼“得寵”。上述行動計劃提出，到2020年，我國將新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米；煤層氣（煤礦瓦斯）抽採量力爭達到400億立方米。
例如，在中石油與中煤集團合資經營煤層氣開發公司——中聯公司的十年裏，對中煤集團來説，煤炭帶來的現金流和利潤遠遠高於煤層氣；而對中國石油來説，與石油天然氣大宗産品相比，煤層氣更是一個小産品。最終，煤層氣作為副業存在，令主業優勢明顯的中石油和中煤集團對投資中聯公司難有興趣。煤層氣發展減速乃至停滯是投資嚴重短缺的直接結果。
4月11日，記者從山西省國土資源廳獲悉，今後兩年，山西部分煤層氣勘查開採審批事項，由過去的國土資源部直接受理與審批，調整為由山西省國土資源廳按照國土資源部委託許可權實施受理與審批。 由此，山西渴望已久的煤層氣審批改革試點邁出實質性的一步。
中國國土資源部部長姜大明4月6日簽署65號令，公佈《國土資源部關於委託山西省國土資源廳在山西省行政區域內實施部分煤層氣勘查開採審批登記的決定》。今後兩年，山西省行政區域內部分煤層氣勘查開採審批事項，由過去的中國國土資源部直接受理與審批，調整為由山西省國土資源廳按照國土資源部委託許可權實施受理與審批。
此外，該公司同期獲得煤層氣銷售補貼分別為2.28億元、2.3億元和1857.17 萬元，佔凈利潤的比例較高。 交易方案披露，若本次重組于 2016 年度內實施完畢，晉煤集團承諾藍焰煤層氣。
4月6日，國土資源部部長姜大明簽署65號令，公佈《國土資源部關於委託山西省國土資源廳在山西省行政區域內實施部分煤層氣勘查開採審批登記的決定》。這意味著，未來兩年，山西省部分煤層氣勘查開採審批將不再由國土資源部直接審批，而是改為由國土資源部委託山西省國土資源廳實施審批，這在全國尚屬首次。
同時，其他有關事項繼續按《財政部關於煤層氣(瓦斯)開發利用補貼的實施意見》(財建〔2007〕114號)執行。 煤層氣(瓦斯)既是煤礦安全生産的主要隱患，也是重要的能源資源。
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