劉睿民：國家大數據安全建設刻不容緩

　　大數據是新的石油，是21世紀最珍貴的資産，它正在深刻改變各國綜合國力，重塑未來國際戰略格局。2013年7月，習總書記在視察中國科學院時指出：“大數據是工業社會的‘自由’資源，誰掌握了數據，誰就掌握了主動權。”大數據關乎國家戰略安全，現在都在談論供給側改革，但是這個領域的供給側改革討論不多。每個行業供給側改革都有自己的行業特點，我們認為，大數據行業供給側最核心問題是“去産能、補短板”。其中這個短板就是核心技術，尤其是最核心的數據庫資源大權旁落，因此，實現數據庫安全國産化迫在眉睫。

　　大數據安全隱患重重

　　數據顯示，2015年全球數據泄密的事件達1673樁，涉及7億多條數據記錄。《Verizon 2015數據洩露調查報告》也顯示，世界500強企業中，超過半數曾發生過數據洩露事件。更令人驚悚的是，60%的案例裏，攻擊者僅需要幾分鐘就可以得手。沒有大數據安全，就好比一個國家沒有安防一樣，數據得不到保護，隨時有可能遭到破壞、攻擊和篡改，極大地阻礙大數據産業的健康發展。可見，實現大數據産業可持續發展的前提是數據安全。

　　我們平時關心更多的數據“鎖”或者“倉庫管理員”是否可靠，其實，更深層次的數據安全是數據庫的安全。我國大數據庫幾十年一直使用國際技術，説白了就是別人建了倉庫，我們把數據裝到別人的倉庫裏，按別人的規則規範使用管理自己的數據，還用別人的倉庫管理員（CPU）管理數據。除了數據來源是自己的，其他什麼都是別人的，我們怎麼用這些數據？用數據幹了什麼？用了能有什麼結果？最終都是國際技術説了算，久而久之，國人已經自覺不自覺地有了一種觀念：國際技術保障數據安全。但這種安全真的安全嗎？有一天國際技術不保障這種安全了，國際技術遊戲規則變了，國際技術被核心技術國完全掌控了，我們怎麼辦？

　　在大數據時代，甚至人們連吃什麼用什麼都依賴數據分析時，我們依然不把最核心的數據安全放入改革制高點去討論，是很危險的。無論什麼性質的改革，核心還是硬技術實力的提升，只有核心基礎技術實力提升了，用改革的辦法推進核心技術結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端有核心技術支撐的供給，增強供給結構對需求變化的適應性、靈活性、安全性，提高全要素生産率，才能使供給體系更好地適應需求結構變化。

　　在大數據時代，大數據改變人類生活的説法一點兒也不誇張， 但是，如果沒有適時建立起大數據安全保障體系，大數據一定意味著大問題。對任何企業、機構、機關乃至於社會來講，大數據分析都是最敏感的資産。大數據分析工作提供了精準、關鍵的競爭優勢；另一方面，如果上述分析被別人掌握，或落入別有用心之人手中，則會陷入巨大的風險中，對企業來講是這樣，對機構來講也是如此，對國家更是如此。

　　數據庫技術建設是國家戰略安全起碼保證

　　現在國家間實力競爭，經濟實力的競爭佔據主要戰場，整個社會商業數據分析就是這個主要戰場的核心要素，而管理運用這些要素的大數據核心技術就是這些要素的保護者，衛士也就是數據倉庫。我們應該在這些核心要素上痛下功夫，無論前端多少展現平臺，至少我們可以做到把自己的數據裝在自己家的倉庫裏，並自己制定規則，雖然數據庫建設是所有大數據裏最難啃的技術部分，但是也是最核心部分，對技術要求最高。

　　如果如何使用數據，如何管理數據，都是我們自己説了算，甚至還把這個説了算的標準拿到國際上去，讓國際上也使用我們的標準，這樣我們就不但擁有了自己的技術，而且擁有了被國際社會所認可的、遵從的核心技術標準，那麼這種核心競爭力應該是供給側裏補短板最有力的體現。我國在國際標準委大數據分會流數據庫標準提案的通過，意義也就不僅僅是在國際標準化組織裏制定了個標準這麼簡單了。

　　我國大數據一直以來都是依賴國際技術，因為技術是人家的、産品是人家造的，標準自然就是人家制定了，定了産品標準接下來就是制定遊戲規則。道理很明白，如果我們不能在技術上有所突破，就永遠跟著別人的遊戲規則轉。所以這場改革勢在必行，領導層正是在這個方面加大力度，大力支援供給側改革中補短板，其實也是由原來“中國製造”升級到“中國智造”的技術革命過程。在原來由國際上美國、德國一統天下的大數據核心技術領域，標上中國智造這一標誌也應該是具有革命性意義的。

　　大數據正在成為經濟社會發展新的驅動力，將涵蓋經濟社會發展各個領域。大數據重新定義了各個大國博弈的空間。在大數據時代，世界各國對數據的依賴快速上升，國家競爭焦點已經從資本、土地、人口、資源的爭奪轉向了對大數據的爭奪。未來國家層面的競爭力將部分體現為一國擁有數據的規模、活性以及解釋、運用的能力，數字主權將成為繼邊防、海防、空防之後另一個大國博弈的空間。我們認為，中國需要加快形成大數據國家戰略。著力規劃“大數據戰略”中長期路線圖與實施重點、目標、路徑，統籌佈局，加快大數據發展核心技術研發，推進大數據開放、共用以及安全方面的相關立法與標準制定，搶佔新全球科技革命和産業革命戰略機遇期，重構國家綜合競爭優勢已經迫在眉睫。（劉睿民）

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