【踐行五大發展理念】轉型升級看壽光

　　“三夏”時節，菜鄉山東壽光“田家少閒月”。讓我們驚奇的是，這裡的工業也是一派繁忙景象：總投資160億元的國華壽光電廠工程順利推進，晨鳴紙業78億元高檔低定量銅版紙項目正投産達效，富康6億元醫藥産業園即將收穫喜悅……

　　壽光縣域經濟協調發展勢頭看好。今年1至4月，規模以上工業企業實現主營業務收入563.2億元、利稅39.8億元、利潤26億元，分別增長2.2%、15.0%、7.9%。

　　“壽光縣域經濟協調發展，關鍵在於立足本地産業基礎和優勢，讓傳統産業提質增效，讓新興産業更富競爭力。”壽光市委書記朱蘭璽説。

　　老産業“脫胎”形成新優勢

　　造紙、化工等傳統産業佔比高，壽光産業轉型壓力巨大。他們圍繞家底做文章，不斷提升産業品質，推動傳統産業向中高端邁進。

　　壽光市經信局局長韓成吉告訴記者，目前壽光的8個百億級新興産業中，新型防水材料、橡膠新材料、木製品等産業，都是從老産業脫胎而來，“到2020年，這8個産業的主營業務收入將佔全市總量的2/3，新經濟增長點和競爭優勢呼之欲出。”

　　防水材料是壽光工業重鎮臺頭鎮的支柱産業。上世紀90年代，這裡靠一口大鐵鍋、一根攪拌棍、一卷油氈紙，“熬”成了全國最大的建築防水材料産業基地，也熬出了滾滾黑煙和刺鼻氣味。小作坊林立、污染嚴重一度讓臺頭鎮“抬不起頭”。

　　説起變化，壽光防水行業協會會長鄭家玉無限感慨：“過去，臺頭鎮防水企業有500多家，年産值不足5000萬元；現在，新型防水材料企業100多家，年産值卻達50多億元；以前，防水油氈壽命最多二三年，而今，用於高鐵上的新型防水材料壽命可達100年。”

　　從2003年開始，壽光實施扶優限小政策，關停並轉100多家防水材料小作坊。自2010年起，臺頭鎮用兩年時間，在全國率先全面淘汰油氈等落後産能和低端産品，累計關停不達標企業300多家。減掉“贅肉”的同時，他們又在三年內引進建設改性瀝青防水卷材、高分子防水材料等40多個高端防水項目，讓企業“強筋壯骨”。臺頭防水産業實現浴火重生，成為全國高端防水産品的主産地。

　　“在同行業還在手工操作、機械生産之時，我們率先向數字化、智慧化方向轉型，中央數控、自動碼垛、智慧倉儲等先進技術已得到廣泛應用；在同行業還在為擴能達産殫精竭慮之際，我們率先強制應用化石粉密封倉儲、導熱油熱載體等節能環保技術，所有的液態瀝青都通過地上、地下的密閉儲存罐直接進入生産流水線；在同行業大打‘價格戰’之時，我們率先開拓高鐵地鐵、機場核電、海綿城市等國家大型工程和新興市場領域，重點發展高分子防水材料、環保型防水塗料等新型材料，實現了産品換代、市場換新。”鄭家玉説。

　　借助壽光防水行業協會這個産業集群服務平臺，臺頭鎮防水企業實現了聯合創新、抱團發展。協會先後牽頭組建了防水産業技術創新戰略聯盟、中國防水行業智慧財産權保護聯盟，成立了齊魯防水裝備應用技術研究所，幫助4家企業建成省級研發中心，累計獲得國家專利224項，參與編制國家標準28個。

　　科技讓新産品“按粒賣”

　　在富康制藥公司，總經理楊磊攤開一隻手，給記者展示一粒藥丸：“這一粒是奧美拉唑。去年，‘奧美拉唑系列産品産業化與國際化的關鍵技術開發’項目，獲國家科學技術進步獎二等獎。它的最大意義在於延長了生産産業鏈，將原料藥的優勢延伸到高端製劑的生産上來。”

　　“原料藥與製劑的區別是一個按噸賣，一個按粒賣，橫亙在兩者之間的關鍵技術則像一座珠峰。”富康制藥副總經理宋偉國算了一筆賬：奧美拉唑形成製劑後比原料藥附加值提高9.6倍，若出口到歐美高端市場，可提高69倍。“我們投資6億元建設的生物醫藥製劑國際化項目正在加緊施工，今年7月即可竣工投産。去年，富康制藥完成銷售收入47.7億元，實現利稅4.9億元。而這一新項目投産後，一年就能實現銷售收入21億元，利稅7.8億元。”

　　轉型升級，人才先行。壽光把人才引進與産業發展同步規劃、協同推進。從2012年起，壽光實施高層次創新創業人才“雙百計劃”，計劃5年內從國內外引進高層次創新、創業人才各100名。他們規定，每引進1名濰坊市級以上重點人才，視同引進1個5000萬元的項目。健元春與哈工大科研人員聯合攻關，突破了國外技術壟斷，利用塑膠瓶生産編織袋，每噸利潤達到3500多元，産品附加值增加了10倍。泰豐鋰電池積極推進技術外包，高薪聘請了以加拿大國家首席科學家和南韓三星集團高級工程師領銜的兩個專家團隊，全力攻堅新能源電池行業技術瓶頸，僅1年時間公司研發能力就達到國內領先水準，新增銷售收入3億多元。

　　政府服務打好“組合拳”

　　“投資額太大，容不得半點閃失。”儘管英利纖維的副總李玉波對新上纖維素纖維項目成竹在胸，但10.2億元鉅資仍讓他舉棋不定。不過，壽光實行的重點項目領導包靠制度讓李玉波吃了定心丸。壽光確定了一名市委常委把英利作為聯繫點，經常實地了解企業困難，聯繫擔保單位為企業解決融資難題。

　　“我們把今年作為‘服務企業年’，聚集社會力量、資源要素扶持企業發展，打好‘組合拳’，讓企業輕裝上陣。”朱蘭璽介紹説，今年，市裏設立“幹部執行力指數”平臺，一方面要放權，把該放的權力都放下去；另一方面要服務，幹部“平庸也是錯、無為就是過”，激發大家服務企業、幹事創業的積極性。

　　“蘭典生物”曾是壽光一家食用酒精生産企業，利潤微薄，急需轉型。當得知中科院天津工業生物研究所研製的以木薯為原料生産可降解塑膠的生物基材料PBS技術，生産速度比美國、歐盟快1/3，成本卻低30%時，市委主要領導帶隊招商跑項目。市委常委任産業組長，出臺專門培育方案，不到兩年，引進4名院士，5個項目累計完成投資21億元。蘭典生物總經理姚愛武告訴記者：“目前，全球PBS年需求量為150萬噸，且以年均20%到30%的速度遞增，而國內年生産能力僅為8萬噸，未來市場潛力巨大。”現在，以壽光為核心區的“生物基材料産業集群”已躋身全國前三。（經濟日報記者 單保江 王金虎 魏永剛）