近年來，徐州市婦聯充分發揮聯繫婦女兒童和家庭的組織優勢，在全市上下傾力實施“牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動”，通過開展常態化“2+1”結對、“雙十”幫扶行動，傾情打造覆蓋城鄉的“向日葵讀書點”，大膽探索關愛困境兒童公益創投項目等舉措，真正把全市廣大困境兒童關愛培養工作落到了實處。近日，徐州市主要領導對此項工作專門作出批示，充分肯定徐州市婦聯多措並舉關愛困境兒童的做法、經驗和成效，並提出了新的更高的要求。“在做好物質幫扶和安全守護的同時，婦聯組織要更加注重對廣大困境兒童的精神關愛。”為此而創新設計的“守護花開，農村留守女童健康自護計劃”、“共用陽光，關愛服刑在押人員未成年子女”、“快樂小蘋果計劃”等10個公益創投項目，創新實踐，實事實辦，示範引領，猶如春風化雨，滋潤困境兒童的心田。
創新設計，探索長效機制
“徐州市各級婦聯組織，雖具有關愛困境兒童的組織優勢，但是在實施‘牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動’中，我們更要努力提升項目實施的專業化水準。”徐州市婦聯主席石啟紅如是説。開展公益創投項目，就是為了探索關愛困境兒童的長效機制，形成可複製、可推廣、管長遠的做法和經驗。
成立“專家小組”，指導創投。2014年6月，徐州市婦聯專門成立了“牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動”專家小組，並專門就此發文至全市各級婦聯組織、市婦連線關各部室和市婦女兒童活動中心。特邀成立由中國礦業大學文法學院院長、心理學博士、教授、博士生導師，中國心理學會註冊心理師段鑫星任組長的專家組，主要負責指導徐州市婦聯“牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動”的專業化實施；具體負責“向日葵關愛培養行動”公益創投申報項目的初評、獲選項目的培訓和計劃書的優化，以及項目實施過程的監督和評估，並最終形成公益創投項目終期檢測評審意見。
組織專業論證，確定項目。根據《關於開展“牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動”公益創投活動的通知》文件精神，徐州各級婦聯組織紛紛上報“向日葵關愛培養行動”公益創投申報材料，共計41份。經組織專家評審，最終確定14份申報項目為備選項目。
“當時創投項目初選時，説實話，大多數人認為‘不大靠譜’。怎麼辦?也許只能通過項目組專家論證來確定了。”徐州市婦聯副調研員縱梅感慨道。2014年12月3日13時，在徐州市新城區行政會議中心101會議室，各縣（市、區）、徐州經濟技術開發區婦聯主席、分管副主席，婦聯“向日葵關愛培養行動”工作人員，備選項目團隊負責人及項目成員等，分別準備30份彙報材料，提前10分鐘進入了會場。會議要求各申報項目負責人，在5分鐘之內，從項目的目標定位、科學策劃、資金運作及團隊構建等方面闡釋項目實施的可行性。接下來是市婦聯領導和專家的提問論證。
經過專家的最終評審、論證和公示，徐州市婦聯于當年12月18日正式發文，公佈第一批獲選的“豐縣婦聯：巾幗育蕾行動——關愛單親貧困家庭子女健康成長”等10個“向日葵關愛培養行動”公益創投項目。
創新實踐，試點公益創投
徐州市婦聯在近年來的公益創投實踐中，注重調查摸底，確定服務對象；注重公開招募，堅持“2+1”結對幫扶；注重鎖定特殊人群，進行有效的分類救助。
調查摸底，確定服務對象。全市各級婦聯組織通過走村入戶，進行拉網式的排查摸底，對全市18歲以下的留守流動兒童、孤兒、服刑在押人員子女、殘疾兒童、流浪兒童、吸毒家庭子女和受暴力侵害兒童等八大類型的困境兒童，逐一登記造冊，從市、縣、鎮、村四級層面分別建立詳細檔案，實行動態管理。根據排查，徐州市共有困境兒童45007人，其中留守兒童20242人，流動兒童3230人，單親家庭子女4737人等。
公開招募，堅持結對幫扶。自“牽手困境兒童——向日葵關愛培養行動”實施以來，全市各級婦聯組織通過廣泛宣傳發動，匯集社會愛心力量，共招募“愛心媽媽”58900名，“愛心媽媽” 集體526家，“成長夥伴”98000名，全市已有43000名困境兒童找到了“愛心媽媽”和“成長夥伴”，結對幫扶率達95%以上。對公益創投項目中的困境兒童幫扶，也主要採取“2+1”結對幫扶的方式。
分類救助，鎖定特殊群體。 “在確定服務對象、‘2+1’結對幫扶的基礎上，實行分類救助，有效提升了項目實施的專業化水準。”徐州市婦聯副調研員縱梅介紹説，針對不同類型困境兒童的特殊性，設計了不同的工作方案和關愛品牌。市婦聯除給予日常幫助指導外，還對每個公益創投獲選項目給予3萬元的資助。
示範引領，關愛異彩紛呈
“創新開展‘快樂小蘋果計劃’等10個公益創投項目，以點帶面，示範引領，開創了全市城鄉關愛困境兒童異彩紛呈的生動局面。”徐州市婦聯主席石啟紅對第一次引入“創投”理念，探索公益創投項目關愛困境兒童的實踐，至今仍滿懷激動與喜悅。
“守護花開”，農村留守女童健康自護計劃
這是賈汪區婦聯組織實施的公益創投項目。通過組織開展豐富多彩的活動，如拓展訓練、專家講座、感恩教育等，讓該區紫莊鎮30名留守女童掌握了青春期必備常識，提升了自我保護意識，逐步增強了陽光健康品格。
開展“女生第一課·蓓蕾自護課堂”。發揮婦聯和巾幗志願者的主體作用，開辦“留守女童安全自護課堂”，進行《女生青春期健康教育》。對30名青春期留守女童開展健康安全知識講座，開展“守護花開·法律知識進校園”自護講座10余場。聯合北京“女童保護”公益項目，組織300余名學生參加《愛護我們的身體》健康公開課。蓓蕾自護訓練營。聯合區教育局、計生局等部門，依託“婦女兒童之家”等，開展“留守女童安全教育訓練營”，組織留守女童開展安全防範、自救體驗活動。組織“留守也精彩，花開應有時”——女生安全百分百知識問答。
秘密蓓蕾悄悄話。結合實例，從談心入手，剖析社會上一些消極因素對學生造成的影響，用成功學生的典型事例對留守女童加以正面引導。定期組織開展一些豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引她們參與，鍛鍊其社會活動能力，培養樂觀向上的品格。
喚醒家庭之愛。電話牽起遠方的掛念。與留守女童在外地打工的父母進行聯繫和溝通，讓他們在為家庭打拼的同時，不要忘記對留守孩子的關愛。隔代留守留住愛。開展家訪，和她們的委託撫養人（爺爺奶奶等）共同交流，以改進其撫養人的教育觀念和教育方法，讓他們了解困境女童的心理狀況，促進有效溝通。
護蕾“1+1”愛心結對。組織教師、法官和檢察官等愛心媽媽們與留守女童結對子，愛心幫扶，護蕾成長。聯合區教育局、檢察院出臺《賈汪區關注兒童安全促進兒童保護工作方案》。同時大力宣傳引導，引起更廣泛的社會關注，為留守女童爭取更多的社會關愛。
共用陽光，關愛服刑在押人員未成年子女
睢寧縣婦聯把全縣212名服刑在押人員未成年子女全部納入困境兒童關愛體系，並且選取其中的20名進行試點幫扶。主要通過“2+1”結對幫扶的方式，除了對困境兒童生活上的物質幫扶外，還專門成立“春雨巾幗志願服務隊”和“春雨心理諮詢室”進行精神幫扶。八里園區的張錦寒患上了血小板減少性紫癜，縣婦聯及時組織探望，捐贈救助金9000元，還協調為其一家辦理了低保。
建立紙質、電子臺賬，實行動態管理。招募“愛心媽媽”和“成長夥伴”，進行結對幫扶。開展“牽手關愛兒童，親情團聚幫教”活動，組織部分孩子赴監獄與服刑在押的父母團聚。當幫扶孩子贈送在押人員書籍和生活用品時，雙方無不熱淚盈眶。開展“陽光出遊家鄉美”活動，組織“愛心媽媽”、“成長夥伴”與結對兒童同遊睢寧白塘河濕地公園，共進午餐，賞美景，享親情，增強愛我家園情感。聯合萬萬兒童圖書館開展“四樂”活動。“樂讀”，舉行讀書卡發放儀式，為每個孩子發放為期一年的免費讀書卡，可隨時到圖書館讀書、借閱。“樂講”，聘請專業演講老師帶領孩子們在遊戲中樹立信心，大膽講話，增強語言表達能力。“樂遊”，為孩子們辦理免費遊園卡，可在兒童樂園中盡情玩耍，釋放壓力，增強友誼。“樂動”，組織孩子們走進“老來樂”敬老院，為老人們打掃衛生，表演節目，培養其熱愛勞動、關愛他人、孝敬老人、報效社會的品德。
快樂小蘋果計劃，留守兒童心理健康護航工程
“快樂小蘋果計劃”，是銅山區婦聯2015年2月份開始實施的，主要針對留守兒童心理關愛的公益創投項目。關愛服務陣地，選取張集鎮實驗小學隔壁的“向日葵讀書點”。根據團體心理輔導的特點，選取22名留守兒童作為項目關愛對象。
“‘快樂小蘋果’項目以‘快樂人生’為主線，以培養留守兒童‘自信心、抗挫能力和合作交流能力以及懂得感恩’為主要目標，包括提升自信、增強抗挫、人際關係、學習興趣、情緒管理、親子互動、懂得感恩、愛心對碰等8個活動板塊，全年開展12次獨立活動。”參與該項目實施的徐州市大拇指青少年健康諮詢服務指導中心教授楊東介紹説。
活動開始前，這22名被幫扶留守兒童中，比如今年10歲的陳俊東性格內向，很少開口説話。他當年是張集小學二年級5班的學生，父母外出務工3年，一直跟隨爺爺生活。今年12歲的丁再富性格急躁，經常和同學打架，頂撞老師，當年為張集小學三年級1班的學生，母親雙目失明，哥哥身患尿毒症，父親為了給兒子看病而常年在外打工。通過“快樂小蘋果計劃”，這些被關愛的留守兒童真的變了，變得活潑開朗了，變得熱愛學習了，變得懂事孝順了。
在銅山區張集小學試點開展“快樂小蘋果計劃”關愛留守兒童取得明顯成效的同時，整個銅山區乃至徐州市都在推廣這一做法。目前全市所有留守兒童集中地，無不激揚起“我是一個小呀小蘋果……”的歡快旋律，讓廣大的留守兒童“留守也精彩，留守也快樂”！
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。” 徐州市婦聯這兩年立足優勢，創新實施“牽手困境兒童——向日葵培養關愛行動”，便是對困境兒童關愛幫扶的最生動體現！引入“創投”理念，積極探索關愛幫扶困境兒童的長效機制，這從日前徐州市委主要領導的批示中也得到驗證：“徐州市婦聯開展的關愛幫扶困境兒童工作，很有意義，很有成效，望認真總結經驗，不斷深化推廣。”人們相信，有黨政領導的重視支援，有政府部門和社會各界的通力合作，徐州市婦聯一定會把困境兒童關愛幫扶工作做得更好，春風化雨，滋潤困境兒童的心田！王作金
(責任編輯：羅伯特)
