環巢湖治理及生態農業發展啟示

2016年06月15日08:30 農民日報

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　　巢湖是全國五大淡水湖之一。湖區正常水面近800平方公里，環巢湖周邊岸線長180多公里。區域有33條河流，耕地面積181萬畝。環巢湖周邊有27個鄉鎮（街道）、416個村。環巢湖流域是歷史上的“魚米之鄉”。但是自上個世紀末以來，巢湖流域工業化、城鎮化進程的加快，人類的劇烈活動，使環巢湖流域的污染負荷每年以10%遞增，巢湖湖體污染長期積聚，內源污染嚴重，水體呈現富營養化狀態，大大超過湖體自凈能力。除了城市民居生活和工業點源污染外，還有土壤污染、農業生産的面源污染。農業生産的面源污染主要來源於農業化肥、農藥的過量使用和畜禽養殖的糞便。

　　清澈的湖，成了污染的湖，美麗的母親湖，成了臭水湖，巢湖污名遠揚，成為國家重點治理的“三湖”之一。嚴重的問題倒逼著當地的管理者。對此，合肥市委、市政府以問題為導向，拿出最大的決心，整治巢湖，其中一個重要方面就是加快調整環湖區域農業結構，重點發展環湖生態農業。2013年環巢湖生態農業建設拉開序幕，其主要做法有：

　　一是努力防控農業面源污染。首先在環巢湖區域開展農業測土配方施肥，引導農民科學合理用肥，提高化肥使用效率，減少化肥使用量。其次是推廣農作物植保統防統治。進一步調整農藥品種結構，加大高效、低毒、低殘留農藥使用力度，大力推廣植保統防統治技術，減少不合理用藥。實現畜禽污染物集中排放，科學防污。另外加大秸桿機械化還田推廣力度，秸稈還田水準提高到55%。

　　二是大力調整農業産業結構，推廣生態農業。對環巢湖生地區的傳統農業進行調整，側重推廣和發展生態農業。在操作上實施環湖地區聯動，環湖、環城、環新橋機場和沿嶺、沿山、沿路“三環三沿”六大區域生態農業整體佈局，調整結構，沿湖水生蔬菜、沿山茶竹林木、優質糧油等特色産業規模化發展迅速。

　　三是著力創新生態農業的發展機制。著力建設一批現代農業特色農業園區，吸引生態農業企業、生態農業項目入駐，打造生態農業集群和集約發展平臺。

　　從綠色農業與生態農業、迴圈農業以及生態文明關係上看，綠色農業是一種保護生態環境的農業發展模式，讓透支的資源環境得到休養生息，是生態文明系統工程中的一個重要方面。從事物本質特徵上看，綠色農業其本質特徵和內涵指向，在於保障人們吃飽、吃好、吃得健康安全。這是老百姓的頭等大事，更是我們農業科技工作者的永恒追求。從農業科技視角上看，發展綠色農業，不是抵制和排斥化肥、農藥等現代投入品，而是要求做到科學施肥，規範用藥，推廣高效低殘留農藥，並盡可能採用生物和物理方法；發展綠色農業，要求産地無污染，選擇優良品種，使現代科學技術成果得以在農業中應用。從農業政策設計上看，發展綠色農業，必然倒逼以增産為導向的傳統農業生産方式轉變，告別粗放式生産，從追求數量轉向講求品質；發展綠色農業，就是踐行“綠水青山就是金山銀山，良田沃土就是稻米滿倉”，實現農業可持續發展。合肥市環巢湖生態農業建設，治理“母親湖”，其階段目的和價值取向是，留住一湖好水，恢復一個好環境，在青山綠水間發展農業，從這個意義上講，環巢湖生態農業建設這個樣本，也具有了綠色農業的主要因子和基本要素。

　　農業部農業生態與資源保護總站鄭順安

(責任編輯：羅伯特)