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從減碳、能源到製造多部委勾畫産業綠色發展路徑

2016年06月15日08:11 新華網

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　　應對氣候變化，建立綠色低碳經濟不僅是世界的共同責任，也是中國的擔當。

　　記者從13日至14日舉辦的“第二屆綠色經濟與氣候變化國際合作會議”了解到，發改委、工信部、能源局等部門在能源結構、工業製造等多領域，制定了綠色發展的規劃和路徑。

　　發改委：正抓緊全國碳交易市場建設頂層設計

　　國家發改委副主任張勇表示，發改委將加快推動經濟發展方式向綠色低碳轉型，具體措施包括推動産業綠色低碳迴圈發展、探索低碳發展新模式、加快形成市場化減碳新機制、主動適應氣候變化不利影響和積極參與全球氣候治理。

　　在推動産業綠色低碳迴圈發展方面，發改委將加快發展節能低碳環保等戰略性新興産業和服務業，加快推進能源生産和消費革命，探索集約、智慧、綠色、低碳的新型城鎮化模式，推廣綠色建築和新能源交通工具。將低碳作為推進供給側結構性改革和大眾創業、萬眾創新的重要抓手。推進工業、能源、建築、交通等重點領域的低碳發展。

　　在探索低碳發展新模式上，發改委將把低碳城市試點擴大到100個；深化低碳城市、低碳園區和低碳社區試點，形成一批可複製、可推廣的低碳發展典型案例；探索近零碳發展模式。

　　在發揮市場機制方面，發改委將加快出臺《碳排放權交易管理條例》及實施細則，強化全國碳排放交易法規的支撐，確保2017年全國碳排放權交易市場啟動運作。“目前碳排放權交易試點進展順利，全國碳排放交易市場建設穩步推進。全國碳交易市場建設頂層設計正在抓緊進行，將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八個行業，佔全國的碳排放量將達到40%—50%。”張勇説。

　　 工信部：已編制《綠色製造工程實施指南（2016-2020年）》

　　“工信部已經編制了《綠色製造工程實施指南（2016-2020年）》，將以此為組織實施綠色製造工程的抓手，全面推行綠色製造，力爭率先實現《中國製造2025》的綠色發展目標。”工信部辦公廳主任莫瑋説，“十三五”期間，工信部將全面推行綠色製造，加快構建高效、清潔、低碳、迴圈的綠色製造體系。

　　中國工業總體仍處於産業鏈中低端，資源、能源消耗較高，全面推行綠色製造是推動中國經濟可持續發展的必然要求。

　　莫瑋説，工信部把實施綠色製造工程作為全面推行綠色製造的切入點，重點實施傳統製造業綠色化改造，推進資源迴圈利用綠色發展，推動綠色製造技術創新及産業化，構建涵蓋綠色産品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈的綠色製造體系。建設綠色製造服務平臺，依託‘一帶一路’推進綠色製造産業合作，實施節能環保産業“走出去”工程，推動在沿線國家和地區建設綠色製造示範項目，加強綠色低碳技術裝備和産業等方面的國際合作。

　　工信部的數據顯示，2015年，中國能源消費總量為43億噸標準煤，其中煤炭消費量約佔64%。工業作為資源、能源消耗的主要領域，其能源消耗約佔全社會的70%，大宗資源和水資源的消耗量佔全社會的90%以上和25%左右。

　　能源局：全面推進電動汽車充電設施建設

　　國家能源局副局長王曉林説，“十三五”期間，中國將大力發展綠色能源，並將從供給側和需求側兩端採取具體舉措。

　　在供給側優化能源結構方面，中國將增加天然氣供給；大力發展水電，特別是重點開發西南地區的水電資源，積極有序推進大型水電建設；安全發展核電；大力發展風電，力爭到2020年，風電裝機達到2.1億千瓦；大力發展太陽能，力爭到2020年，光伏裝機達到1.1億千瓦；積極開發利用生物質能、地熱能等新能源，爭取到2020年，地熱能利用規模達到5千萬噸標準煤。

　　在需求側挖掘潛力方面，王曉林説，一方面是堅持集約優先戰略。力爭到2020年，一次能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。另一方面是培育新型能源消費業態，包括大力發展綠色交通，推進清潔能源汽車，全面推進電動汽車充電設施建設，加快發展軌道交通等。推進新能源城市建設，實施綠色建築行動計劃，加快綠色建築建設和既有建築的改造，推廣節能電器和綠色照明。有序替代散煤和燃油消費，在居民採暖、工農業生産等領域，因地制宜發展電採暖、電鍋爐等項目。

　　國家電網：2020年基本建成中國能源網際網路

　　國家電網公司副總經理楊慶説，預計到2020年，中國將形成統一電網，基本建成中國能源網際網路。屆時，西南地區的清潔能源、可再生能源可通過中國能源網際網路傳輸到東部地區。

　　楊慶説，圍繞構建全球能源網際網路的目標，國家電網公司已經在資源評估、科技攻關、裝備研製、組織建設、規劃研究、示範工程等方面做了大量工作，並取得重要進展和成果，包括積極推進蒙古到天津、俄羅斯到河北、新疆到巴基斯坦的電力互聯工程，與俄羅斯電網、日本軟銀、南韓電力簽署了合作協議，推動東北亞電網的互聯互通。（記者趙靜）

(責任編輯：羅伯特)