落馬縣委書記癡迷紫砂壺 “壺官”成“腐官”

　　因非法收受他人賄賂共計人民幣1628.5368萬元，價值澳門幣20.1882萬元的金條三根，江西峽江縣原縣委書記宋銅最終被判處有期徒刑15年。

　　記者梳理髮現，在宋銅案的判決書中共112次提到“紫砂壺”，45次提到“購壺款”。作為一名縣委書記，宋銅雖然職位不高，卻因愛好收集紫砂壺而被人稱為“壺哥”，最終因好致害，那一把把價值不菲的紫砂壺成為他受賄的一筆筆鐵證。

　　商人假裝司機隨行買單

　　“好船者溺，好騎者墮，君子各以所好為禍”。宋銅喜好紫砂壺幾近“瘋狂”，一些朋友曾勸他，切不可玩物喪志，但他依然故我。

　　經法院審理查明，2006年至2014年，被告人宋銅先後擔任峽江縣委副書記、峽江縣人民政府副縣長、縣長、峽江縣委書記，在其任職期間，非法收受他人賄賂款共計人民幣1628.5368萬元、價值澳門幣20.1882萬元的金條三根。

　　記者梳理髮現，在其所收受賄賂中，購壺款就達1200余萬元。而在頻頻向宋銅行賄的眾多商人中，肖軍平為宋銅買單的紫砂壺價值最高。

　　2013年1月的一天，江西普正制藥有限公司負責人肖軍平接到宋銅打來的電話，讓他趕到江蘇無錫一趟。見面後，宋銅將肖軍平帶到工藝大師路朔良家中購買紫砂壺，宋銅選中2把紫砂壺，談好價格為320萬元，後宋銅要求肖軍平付款。

　　辦案人員介紹，宋銅得知自己心儀的紫砂壺完工後，還常常讓一些商人連夜趕到宜興幫他付款，甚至為他“刷爆”卡。

　　有時為了掩人耳目，宋銅讓這些負責買單的商人裝成自己的司機。一位鮑姓工藝大師稱，宋銅在其藝術館買了兩把壺後，便交代他的“司機”去銀行刷卡付錢。有證人證實，這名司機的真實身份是江西一家鋁業公司法定代表人吳某某，他曾花費118萬元，為宋銅購買了5把紫砂壺，在宋銅的關照下，這家公司成功申報再生資源綜合利用項目，並獲得1000萬元項目資金。

　　辦案人員透露，宋銅讓商人幫忙購買的紫砂壺多達兩三百把，除了他自己保管一部分外，還有一部分交給他人代為保管。例如，2013年10月，宋銅讓商人姚發寶前去宜興幫自己看中的12把紫砂壺買單，並帶回峽江代為保管。

　　2013年底至2014年初，宋銅先後兩次從姚發寶處共計拿回8把紫砂壺，其餘的紫砂壺仍放在姚發寶處代為保管，直到案發。

　　良心工程淪為尋租籌碼

　　吃人家嘴軟，拿人家手短。辦案人員介紹，宋銅在接受了潘某等人輸送的大量好處後，原則、底線被拋在一邊，利用手中的權力大肆為他們牟利。

　　例如，江西一家制藥公司法人肖某曾以為宋銅報銷發票和購買紫砂壺的名義花費519萬餘元，以此感謝宋銅對他的醫藥公司在申報國家醫保目錄藥品價格定價、返還土地出讓金等方面的關照。

　　曾經為宋銅購買紫砂壺“刷爆卡”的房地産商潘某的投入同樣得到了回報。宋銅不僅為他開發房地産項目提供幫助，甚至在潘某的親屬楊專根因生産、銷售偽劣産品被司法機關處理的情況下，出面關照干預司法，試圖幫楊專根減輕處罰。

　　與此同時，一些本該造福於民的良心工程，也成為宋銅權力尋租的籌碼。2008年底，江西省笥山建材有限公司因超采地下水，引發地陷事故，造成附近移民安置點的房屋受損。

　　法院的判決書顯示，該公司法人葉某找到時任峽江縣長的宋銅，在宋銅所主持的善後處置工作協調會上，此事被順利擺平。宋銅還“好事做到底”，用國家的錢給葉某善後，他指示縣移民局向國家三峽建委和省扶貧和移民辦申請補助資金，最後申請到300萬元的專項補助資金，用於新建移民安置點。事後，宋銅收受了葉某“感謝費”26萬餘元。

　　剷除“壺官”滋生土壤

　　辦案人員告訴記者，宋銅案表現出的“雅腐”特徵，非常典型，在敲響警鐘的同時，也為完善監督手段，治理“雅腐”現象，提供了反面案例。

　　江西省黨風廉政建設研究中心副主任曾明認為，2012年以後，一些受腐敗影響較大的藝術品領域正在回歸藝術本質，價格虛高現象正在減少，但治理“雅腐”還要不斷創新法治反腐、制度反腐的思維與手段。

　　曾明説，一是要改變以贓物價格高低來量刑的做法。受賄金額並非直接與受賄行為的社會危害性劃等號，與公共權力受損害程度之間也不存在絕對的對應關係；二是完善和細化官員財産登記和公示制度，實行禮品上交登記制度；三是對腐敗實行零容忍，因職務關係或實施職務行為而收取、約定利益的，不論金額大小，即屬違紀或違法行為，應受到黨紀處分或國法制裁。

　　“要從根本上剷除滋生雅腐的土壤，仍有待不斷完善反腐制度設計，從源頭上規範權力運作。”有專家認為，由於收受藝術品，不僅低調隱蔽“含金量”很大，且具有升值潛力，仍需要警惕，“雅腐”可能成為一些不願收手的腐敗官員的“首選”。