陸家嘴論壇一行三會負責人直面熱點問題

　　■人民銀行副行長張濤：傳統金融供給不夠充分，企業融資難仍然存在

　　■保監會主席項俊波：推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統養老模式向醫養轉變

　　■證監會副主席姜洋：啟動深港通，完善滬港通，引進境外投資者參與中國商品期貨市場

　　■銀監會副主席郭利根：建立專門的普惠金融監測考核指標和統計制度

　　今天上午，由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會共同主辦的“2016陸家嘴論壇”在上海開幕。本屆論壇以“全球經濟增長的挑戰與金融變革”為主題，為期兩天。上海市委書記韓正、市長楊雄出席開幕式。

　　本屆論壇輪值主席之一的中國保監會主席項俊波在作主旨演講時表示，推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統養老模式向醫養轉變。他表示，上海保險交易所今天揭牌。

　　在談到關於著力優化保險供給，讓人民群眾有更多的獲得感時，項俊波表示，圍繞新常態下社會結構轉型、中産階級的崛起和消費習慣的變化等新趨勢，推動保險産品和服務升級，切實解決保險消費中買難賣難並存的問題。為消費者提供更全面、更貼心、更便捷的保險保障。順應人民群眾老有所養的期待，推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統養老模式向醫養轉變。

　　項俊波談到，保監會要支援服務條件的保險機構投入養老服務業和老齡産業，推動保險養老社區的建設，促進老年人住房反向抵押養老保險和長期福利保險的發展，讓人民群眾的退休生活更加從容。順應人民群眾病有所醫的期待，大力發展商業健康保險，樹立大健康的理念，推動保險業從單純的報銷向病前、病中、病後綜合性的健康保障管理方向發展。

　　項俊波強調，保監會要支援保險機構參與金融服務業的産業鏈整合。順應人民群眾消費的升級，鼓勵高品質的服務供給，發展高端醫療保險、家財保險、旅遊保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質。

　　中國人民銀行副行長張濤在演講時表示，近年來，我國網際網路金融等非傳統金融業務發展比較迅速，一個原因是傳統金融供給還不夠充分，企業融資難的問題仍然存在。

　　張濤説，整體看，我國金融業目前已形成多樣化的金融機構體系、較複雜的金融産品體系、資訊化的交易體系和不斷開放的金融市場。但金融服務的總體水準還有上升的空間，也還存在著一些短板。

　　張濤認為，近年來，我國一些沒有受到監管的非傳統金融業務發展比較迅速，其中一個原因是傳統金融服務供給還不夠充分，企業融資難、融資貴的問題在各地區、各行業都有不同程度的存在。面對小微企業、三農、貧困地區的金融産品和服務，仍然存在短板，這是金融業需要解決的問題。

　　他以國外舉例，美國的網際網路和金融市場都比較發達，網際網路金融也早已出現過，但其直接融資市場發達，網際網路金融沒有出現爆髮式增長的態勢。即便是與我國金融市場類似的德國，也能較好滿足德國中小企業的融資需求，正規金融供給較充足，縮小了替代性金融産業的發展空間。

　　中國證監會副主席姜洋在演講時表示，我國資本市場走過了20多年不平凡的發展歷程，從無到有、從小到大，其中很寶貴的一條經驗就是穩步推進對外開放，以開放促改革、促發展。姜洋強調，當前我國已經是全球第二大經濟體，企業的經營活動與國際市場的聯繫越來越緊密，相互交織，你中有我、我中有你，需要國際國內兩種市場兩種資源合作共贏。要立足國情，準確把握市場規律，深化資本市場雙向開放，使開放的力度與我國的經濟發展水準、市場活躍程度相適應。

　　姜洋表示，要及時啟動深港通，完善滬港通，積極推進商品期貨市場對外開放，循序漸進引進境外投資者參與中國商品期貨市場。進一步拓寬境內企業境外上市融資渠道，支援境內企業做優做強。

　　中國銀監會副主席郭利根在演講時表示，近年來，我國普惠金融取得積極進展，但仍面臨服務不均衡、體系不健全、傳統金融服務模式和還不適應普惠金融等問題。

　　郭利根表示，目前中國普惠金融服務不均衡，金融資源向經濟發達地區、城市地區集中的特徵明顯，西部地區、農村地區獲得全面金融服務的難度較大。此外，普惠金融體系仍不健全，金融法律法規體系仍不完善，直接融資市場發展相對滯後，政策性金融機構功能未全面發揮，金融基礎設施建設有待加強。

　　郭利根認為，金融機構應將普惠金融服務目標融入業務發展、績效考核等核心環節，真正提升金融服務的普惠性，同時在業務模式、風控技術及管理制度上，需要做更多的研究和安排。此外，還需建立專門的普惠金融監測考核指標和統計制度，加強評價和監測分析並完善風險分擔和補償機制，充分發揮政府財稅杠桿的激勵引導作用。

　　郭利根強調，發展普惠金融，尤其要注重資訊系統建設和網路技術運用，深化金融服務與“網際網路+”的融合，創新資訊採集方式，提高服務精準度；積極推廣手機銀行、網路銀行等新型終端，大力發展移動金融，構建線上線下一體化金融服務體系，向客戶提供安全、穩定和快捷的金融服務。