2015年，在複雜嚴峻的國內外環境下，我國經濟社會繼續保持中高速增長。成績來之不易，需要倍加珍惜。與此同時，也要清醒認識到，我國經濟社會發展面臨的困難和問題還不少，必須堅持穩中求進工作總基調，加大供給側結構性改革力度，增加有效供給，培育發展新動力—
近日，2016版《中國統計摘要》如期出版並與讀者見面，它全面反映了2015年我國經濟社會發展情況。這一年，我國增長換擋不失勢，經濟運作保持在合理區間；結構調整深入推進，發展協調性進一步增強；對外開放邁出新步伐，國際化水準明顯提高；以人為本加快發展，人民生活持續改善；創新引領科學發展，綜合國力和國際影響力繼續提高，為“十三五”發展、全面建成小康社會打下了良好基礎。
一、消費貢獻上升，服務業支撐作用增強
堅持政府主動引導和利用市場機制優化資源要素配置相結合，加大對符合結構調整和轉型升級方向重點領域的支援力度，我國經濟結構加速優化，消費增長和服務業發展成為經濟增長的重要支撐力量。2015年，我國消費率為52.4%，比上年提高1個百分點；最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.9%，比上年提高11.3個百分點，比資本形成總額的貢獻率高19.2個百分點。投資結構不斷優化，發展薄弱環節得到加強。2015年，水利環境和公共設施管理業投資、交通運輸倉儲和郵政業投資增速分別比全部固定資産投資快10.6和4.0個百分點，佔全部固定資産投資的比重分別比上年提高0.9和0.4個百分點。與此同時，經濟向服務業主導加快轉變，服務業作為國民經濟第一大産業的地位得到鞏固。2015年，第三産業增加值佔國內生産總值比重首次超過50%，達到50.5%，比上年提高2.4個百分點，比第二産業高10個百分點；第三産業增加值比上年增長8.3%，增速比第二産業快2.3個百分點，對經濟增長的貢獻率為54.1%，比上年提高6.2個百分點。
二、創新驅動作用強化，新經濟加快成長
創新驅動發展戰略深入實施，“大眾創業、萬眾創新”氛圍更趨濃厚，創新活力和動力持續增強。2015年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出14220億元，比上年增長9.3%，佔國內生産總值的比重為2.10%，提高0.05個百分點。目前，我國已成為僅次於美國的第二大研發經費投入國家，研發投入強度已經位居發展中國家前列。研發投入的快速增加，有力促進科技成果不斷涌現。2015年，受理境內外專利申請280萬件，授予專利權172萬件，分別比上年增長18.5%和31.9%。截至2015年底，我國有效發明專利為147萬件，其中境內有效發明專利87.2萬件，每萬人發明專利擁有量為6.3件。伴隨科技創新能力不斷提高，“網際網路+”行動計劃和《中國製造2025》紮實推進，以新産品新模式新服務為代表的新經濟迅速發展，成為支撐經濟穩定增長的重要力量。2015年，網上商品零售額比上年增長31.6%，新能源汽車産量增長161.2%，運動型多用途乘用車（SUV）增長48%，工業機器人增長21.7%，智慧電視增長14.9%，網路約車、線上醫療、遠端教育等發展方興未艾。
三、城鄉統籌力度加大，區域協調呈現新面貌
堅持統籌兼顧、綜合平衡，加大財政轉移支付和政策支援力度，構建以城市群、經濟帶為支撐的區域發展格局，逐步補齊發展短板、縮小城鄉地區差距，區域發展的平衡性、協調性不斷增強。城鎮化穩步推進，城鄉差距進一步縮小。2015年末，全國城鎮常住人口占全部人口比重為56.10%，比上年末提高1.33個百分點，為2011年以來最大提高幅度；農村居民每人平均可支配收入實際增長7.5%，增速比城鎮居民每人平均可支配收入快0.9個百分點；城鎮居民每人平均可支配收入與農村居民每人平均可支配收入倍差為2.73，比上年下降0.02。中西部發展繼續快於東部。2015年，中西部地區規模以上工業增加值增速分別快於東部地區0.9和1.1個百分點；中西部地區社會消費品零售總額增速分別快於東部地區1.3和0.3個百分點；中部地區全社會固定資産投資增速快於東部地區2.9個百分點。京津冀三地優勢互補、互利共贏協同發展格局初步形成，長江經濟帶引領作用進一步增強。
四、節能環保加快推進，綠色發展邁出步伐
積極推動經濟向品質效率型集約增長轉變，努力建設資源節約型、環境友好型社會，綠色發展態勢逐步形成。節能降耗和清潔發展勢頭良好。2015年萬元國內生産總值能耗比上年下降5.6%，降幅比上年擴大0.8個百分點。能源消費結構進一步改善。2015年，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量佔能源消費總量的比重為17.9%，比上年提高0.9個百分點；煤炭消費量佔比為64.0%，下降1.6個百分點。環境品質有效改善。2015年全國化學需氧量排放量比上年下降3.1%，二氧化硫排放量下降5.8%。生態保護取得積極成效。2015年完成造林面積617萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積2.0萬平方公里。
五、基礎設施建設加強，基礎産業較快發展
農業基礎更趨鞏固。農業綜合生産能力穩步提高，糧食等主要農産品産量保持增長態勢。2015年，糧食總産量達到62144萬噸，比上年增長2.4%，實現“十二連增”；油料産量3537萬噸，增長0.8%；茶葉産量225萬噸，增長7.3%；水果産量27375萬噸，增長4.7%。交通運輸能力持續增強。高效、便捷的鐵路網、公路網、航空運輸網、城際鐵路網、航道網更趨完善。2015年末，鐵路營業里程達到12萬公里，比上年末增長8.2%；公路里程458萬公里，增長2.5%；高速公路里程12萬公里，增長10.4%，定期航班航線里程532萬公里，增長14.7%。資訊通信發展水準快速提高。2015年，我國郵電業務總量28220億元（按2010年不變價格計算），比上年增長29.2%。2015年末，行動電話用戶、網際網路上網人數分別達到13.1億戶、6.9億人。
六、改革開放縱深推進，“走出去”步伐加快
2015年，簡政放權、放管結合、優化服務改革深入推進，徹底終結了非行政許可審批；國企改革方案順利推出，在完善現代企業制度，加強分類監管，推動股權多元化和混合所有制發展等方面取得新突破；價格改革力度加大，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上；投融資體制改革進一步深化，積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；財稅體制改革步伐加快，大力完善政府預算體制，加強對地方政府債務限額管理，擴大營改增範圍；金融體制改革穩步推進，積極發展民營銀行等中小金融機構，推動利率、匯率市場化改革，擴大人民幣跨境使用。一系列改革舉措極大地改善發展環境，激發了市場活力。2015年，全國新登記企業443.9萬戶，比上年增長21.6%，註冊資本（金）29萬億元，增長52.2%。
統籌國內國際兩個大局，堅持以開放促改革促發展，努力穩定對外貿易，提高貿易便利化水準，加快推動“一帶一路”戰略和國際産能合作，新一輪高水準對外開放結出碩果。全球貨物貿易第一大國的地位得到鞏固。2015年，我國貨物進出口總額達到245741億元，在全球市場的份額進一步提升至11.9%。雙向投資實現基本平衡。2015年，我國實際使用外商直接投資1263億美元，比上年增長5.6%，再創歷史新高；非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。“一帶一路”建設成效顯現。利用外資方面，2015年，“一帶一路”沿線國家對華投資新設立企業2164家，比上年增長18.3%，實際投入外資金額84.6億美元，增長23.8%；對外投資方面，我國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行直接投資額148億美元，增長18.2%。國際産能合作步伐加快。
七、人口總量增長素質提高，人口紅利繼續釋放
堅持計劃生育基本國策，完善人口發展戰略，大力提高人口素質，促進了人口紅利持續發揮作用。全國總人口平穩增長。2015年末，全國大陸總人口137462萬人，比上年末增加680萬人。勞動年齡人口總量依然可觀。2015年，全國15歲至64歲人口100361萬人，接近全球勞動年齡人口總量的四分之一，佔全部人口的比重為73.0%，明顯高於世界勞動年齡人口比重平均水準。勞動力素質穩步提高，對經濟轉型發展的支撐作用增強。2015年，我國大專及以上文化程度人口占全部人口的比重達到12.4%，比上年提高1.7個百分點；農民工高中及以上文化程度所佔比例達到25.2%，提高1.4個百分點；勞動年齡人口平均受教育年限達到10.23年，繼續提高。
八、人民生活不斷改善，減貧工作取得新成績
堅持共用發展理念，緊扣增進民生福祉，千方百計增加就業和居民收入，保障民生力度持續加大，人民生活水準有新提高，生活品質有新改善。就業規模穩步擴大。由於産業發展向服務業轉型和“雙創”對就業帶動作用增強，在經濟增速放緩的背景下就業總量不降反升。2015年末，全國就業人員77451萬人，比上年末增加198萬人。農民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。居民收入穩定增長。就業形勢穩定、工資性收入繼續增長、社會保障水準提高共同促進了居民收入較快增長。2015年，全國居民每人平均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素，實際增長7.4%，快於國內生産總值增速。居民生活品質不斷提高。減貧成效顯著。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，2015年農村貧困人口為5575萬人，比上年減少1442萬人，貧困發生率由上年的7.2%下降到5.7%。
九、公共服務水準有序提高，社會事業持續進步
民生投入不斷增加，民生福祉有效改善，教文衛等各項社會事業全面進步。教育事業穩步發展。2015年，小學學齡兒童凈入學率達到99.9%，比上年提高0.1個百分點；高等教育毛入學率達到40%，提高2.5個百分點。高等教育規模繼續擴大。2015年，全國普通本專科招生738萬人，在校生2625萬人，畢業生681萬人，分別比上年增加16.4萬人、77.6萬人、21.5萬人。文化事業欣欣向榮。衛生醫療體系不斷健全。醫療健康服務水準不斷提高，重大疾病防控有效實施，居民健康狀況繼續改善。2015年，我國每人平均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，居民健康達到中高收入國家水準。
十、國際地位穩步提高，國際影響力進一步增強
隨著我國經濟總量持續擴大，社會發展水準穩步提高，經濟社會總量指標佔世界的比重進一步上升，每人平均指標繼續改善，國際影響力顯著增強。國際貨幣基金組織數據顯示，按市場匯率計算，2015年我國國內生産總值10.98萬億美元，約佔世界經濟總量的15%，比上年提高1.6個百分點；我國每人平均國內生産總值7990美元，在189個國家（地區）中排名第76位，比上年前移7位。我國主要工農業産品産量繼續穩居世界前列。在經濟快速發展的同時，人文發展水準持續提高。國際競爭力進一步增強。根據世界經濟論壇《2015-2016年全球競爭力報告》，2015年我國國際競爭力在140個國家和地區中排名28位，繼續領跑金磚國家，仍是全球主要新興市場中最具競爭力的經濟體。
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我國經濟社會發展面臨的困難和問題還不少。從國際看，世界經濟增長乏力，貿易保護主義抬頭，地緣政治更趨複雜，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，外部環境不穩定不確定因素有增無減；從國內看，發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，經濟運作面臨産能過剩與有效供給不足、去産能去庫存與穩增長穩就業、融資難融資貴與財政金融風險上升並存等兩難多難問題，趨勢性、結構性、週期性矛盾相互疊加，經濟下行壓力仍然較大。2016年和下階段，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，堅持宏觀政策要穩、産業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，堅持穩中求進工作總基調，加大供給側結構性改革力度，落實“三去一降一補”，增加有效供給，培育發展新動力，促進經濟保持中高速增長，發展邁向中高端水準，人民生活逐步達到全面小康，奮力實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢！
(責任編輯：羅伯特)
