清晨，五緣灣湛藍色的海面透出第一縷霞光，初升的朝陽，打在灣畔剛剛拔地而起的復旦大學附屬中山醫院廈門醫院主樓的墻上。
不遠處，工地技術負責人張海靜緊緊注視著工地現場安裝著的智慧化環境監測站：PM2.5，47mg，PM10，61mg，空氣溫度28.9度，PM值略微超標，噴淋聯動系統迅疾啟動除塵；而忙碌的無人機，來回盤旋，內置的攝像頭不放過工地的每一個角落，確保每一個細小的施工問題，第一時間發現。
這是2016年廈門市眾多省市重點建設項目工地上的普通一角，百川入海，因為有了這樣的對工程精益求精，對細節狠抓細摳，對項目主動作為，在時間趕、工期緊、任務重的困難面前，今年前四個月，廈門交出了一份耀眼的答卷：
據省統計局核定，1-4月廈門市固投增長20.9%、增速全省第一，在省內各地市中固投增速唯一突破20%，且連續9個月累計增幅在20%以上；截至4月底廈門在列省重大項目實際完成投資254億元，投資額連續4個月居全省首位。
全市建築業産值增幅自2015年10月至今連續7個月位居全省第一。2016年1-4月，全市完成建築業産值337.03億元，增幅34.6%，繼續保持全省首位，有效地推動了固投增長。
重大項目是廈門發展的重要支撐和後勁所在，今年2月，廈門市委市政府在市重大項目領導小組會議上要求各區各部門要更加積極主動作為，敢於擔當，以“多規合一”為平臺，促進項目生成，全力以赴推進重點項目建設。這場無硝煙的城市攻堅戰，無疑將成為美麗廈門戰略規劃“兩個百年”願景和趕超目標的重要依託，為服務全國全省大局作出新的貢獻。
力保品質狠抓進度
重點項目建設再現廈門速度
中建三局（廈門）建設有限公司項目經理劉永波最近異常忙碌，他所負責的復旦大學附屬中山醫院廈門醫院這個重點項目的上部工程施工，剛剛于4月24日完成主體結構全面封頂，從今年1月1日進場施工開始到封頂，整整比市政府明確的工期提前了36天完成。
事實上，這是該項目在建設領域內再度受到的廣泛認可。
去年9月18日正式開工的該項目，在各單位和部門的有力推動下，在三個月內實現了三個突破：3110根工程樁一個月施工完成；約40萬立方土方一個月運完；兩層12米高、近6萬平方米地下室一個月基本建成，于2015年年底完成關鍵線路核心醫療區地下室結構，也由此創造了重點建設項目新的廈門速度。
劉永波經理説，該項目整體要求在今年底竣工，明年投入運營，雖然工期很緊，但項目施工方依然穩穩地把控工程品質，從工程的標準體系、施工工藝、安全防護等方面都做到精細管理。特別是在裝修、機電安裝、幕墻施工等每一個施工環節，都配備了2-3個的專業班組，施工過程中，GPS全程跟蹤項目建設情況，確保品質安全管控到位。
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由於任務緊，工序穿插複雜，施工場地面積大，且存在基坑開挖作業，場地內揚塵控製成了難點。工地技術負責人張海靜説，為響應國家有關綠色環保的要求，項目創新採用了智慧化環境監測站與噴淋聯動系統，當檢測出PM2.5超標時，塔吊噴淋系統開啟，進行降塵控制，環境監測站通過無線通信，將數據資訊傳送至噴淋泵房，噴淋水泵自動開啟，實現了施工現場揚塵控制資訊化和智慧化。其特點為全覆蓋面積廣，同時降塵效果明顯，在主體施工過程中，還可以用作混凝土澆水養護。
記者在工地現場看到，甚至在70-80多米的高空，每個塔吊都配備了至少一個攝像頭，保證現場監控360度無死角，現場還動用無人機往返穿梭，確保施工過程穩步進行。
此外，項目還啟用BIM技術，對工程現場進行倣真模擬，使工程技術人員對各種建築資訊作出正確理解和高效應對，為各方建設主體提供協同工作的基礎，提高生産效率、節約成本、縮短工期。
對重點建設項目工期的嚴要求、品質的高把控，換來的是如下一串耀眼的數據：
福建省統計局最新數據顯示，1-4月廈門市固投增長20.9%、增速全省第一，在省內各地市中固投增速唯一突破20%，連續9個月累計增幅在20%以上；
前四個月省重大項目、省重點項目、市重點項目實際投資額分別完成序時進度的130%、109%、136%；
143個在列省重大項目計劃完成投資681億元，截至4月底實際完成投資254億元，完成年度投資計劃37%，超同期投資計劃（195億元）30個百分點，完成投資額連續4個月居全省首位；
1-4月份，全市276個重點項目完成投資414億元，同比增長42%（去年291億元），完成序時進度計劃（305億元）136%，完成年度計劃36%，超額完成投資109億元。
機制創新方法翻新省重大項目連續獲得快速突破
“會多，現場更多，我們不在現場，就在忙著奔往現場的路上；每個項目協調，能在這周辦完、協調完，堅決不拖到下周”，市重點項目工作部門在談工作感悟時如是説。
現場加會場，項目協調不過周。在市委市政府領導定期調度、分級協調下，廈門市堅持採取“現場+會場“的做法，堅持重點項目協調不過周;同時，各區政府、新城指揮部以及相關單位也堅持定期協調，梳理項目存在問題，提出措施建議，做好各種要素保障，有效推動了項目進展。
如何在紛繁複雜的條件下理清思路，推進項目。機制的創新和工作方法的持續翻新，始終縈繞在城市主政者的心中。
為此，廈門市相繼出臺了《廈門市重點建設項目管理暫行辦法》、《廈門市市級政府投資重點建設項目代建制管理暫行辦法》及4個配套制度，促進各方更積極主動作為，將重點項目工作考核結果與單位績效、行業信用監管評價等掛鉤——
屬於職能部門的，與市效能督查年終績效評估掛鉤；屬於區政府的，與市效能年終績效評估以及市委組織部門工作考評掛鉤；屬於建設（代建）單位的，與國資委績效考評掛鉤；屬於施工、監理、勘察設計等參建單位的，與行業信用評價、行業監管掛鉤，並按相關管理規定和辦法執行。
在這樣的體制機制下，今年以來，廈門一批省重大項目連續取得快速突破：
西氣東輸三線工程全線交地，施工已近尾聲，暫無推進難題；新建廈門北動車運用所和遷建既有廈門客車整備所工程的15萬方石方，在市、區政府領導一線督戰下，半個月內全部搬離，為施工推進騰出空間；110KV曾營變已于5月初全面交地，國網電力公司已于5月17日順利進場施工；前場鐵路大型貨場主體工程已無徵遷問題，僅涉及前場一路的45戶也已全面完成入戶調查，上半年交出較急施工用地。
此外，2016年市政府掛牌督辦12個重點項目取得較大突破，這些項目的重大進展，都為新一波的固投增長打下堅實基礎。
比學趕超聯動推進有效突破項目建設徵拆瓶頸
為進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍，廈門市開展土地房屋徵收攻堅克難和重點項目建設“三比一看”活動，積極促開工、促竣工、促徵收、促投資，有效推動土地房屋徵收和重點項目建設快速推進。
廈門北動車所是省、市重點項目，事關我省動車開行保障能力的提高，建成後一可滿足日益增長的動車開行需求，二可實現“普速出島”，提升島內城市品質和廈門樞紐動車開行能力。該項目今年計劃投資3億元，完成走行線1條、檢查庫施工及庫內設備安裝，力爭相關專業聯調聯試，主要設施設備部分建成投用。
而制約這樣的重點建設進程的一大瓶頸正是徵地拆遷。記者注意到，在破解這一國內城市發展面臨的共同難題時，廈門的做法另辟蹊徑，集體的智慧噴薄而出。
湖裏區，探索創新“社區+公司+政府”的舊村改造實施機制;海滄區，推行一線工作法，採取“現場+會場”和“重點+難點”相結合，徵拆工作全面突破；翔安區開展“徵拆突擊季”和“百日會戰”活動，採取徵拆先“徵心”工作法……在這樣的比學趕超氛圍中，在堅持共同締造和諧徵拆下，土地房屋徵收難點迎刃而解。
以廈門北動車所為例，在市、區政府大力協調推動下，今年以來徵遷工作取得重大突破，“巨石陣”搬遷、龍頭山交地、墳墓遷移基本完成，開工至5月18日，已完成徵地拆遷916畝。新劉塘一號隧道已貫通，39座高壓電力線塔基基礎全部完成，塔身安裝完成11座；土石方完成約140萬方；正有序開展油氣管線遷改工作。力爭今年底實現新劉塘二號隧道（1070成米）貫通；完成路基工程413萬立方米、框架橋3座、涵洞9座。
有效突破徵遷瓶頸的另一成功經驗是市區聯動、部門聯動、政企聯動的常態化對接機制。
市直部門與各區政府建立聯席調度機制，市效能督查辦與牽頭部門建立聯合督辦制度，通過抓自查、常督辦、促整改、“回頭看”等，完善全流程的督查督辦工作模式；市建設系統六部門聯合出臺建築市場“黑名單”管理辦法，規範建築市場各方主體行為，合力推動重點項目建設。
在這樣的持續發力下，今年全市113個重點在建項目（含跨區項目）涉及徵收，1-4月份，計劃徵收土地26880.6畝，完成32043.6畝，完成序時計劃119%、年度計劃67%。
以高度的自覺自律，踏實的真抓實幹，滿懷的建設豪情，投入特區建設，是30多年來廈門飛速發展的根本緣由，而現在，特區建設者以更奮進的建設激情，全面打響了新一輪的重點項目建設及徵遷攻堅戰，落實美麗廈門戰略規劃，助力美麗中國典範城市建設。 （陳挺）
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