財經 > 滾動新聞 > 正文

計程車拒載被“鎖”值得商榷

2016年05月25日10:30 中華工商時報 作者：佚名

新聞爆料:finance@china.org.cn 電話:(010)82081166

微信 QQ好友新浪微網志 QQ空間

　　日前，在廈門北站，一輛計程車因拒載被罰。計程車拒載，罰款就算完？不，這輛計程車還要車輪上鎖，示眾七天不得營運。近日，廈門市交通綜合行政執法支隊加大查處力度，被處以“鎖”刑的計程車每天都警示著過往的從業者。

　　拒載被處“鎖”刑示眾應推廣

　　■毛開雲

　　計程車拒載，一般是批評教育或象徵性地罰點款就算完事，對拒載的計程車司機起不到威懾作用。廈門對拒載計程車處以“鎖”刑示眾，警示意義明顯，威懾作用巨大，應當推廣和普及。

　　一年365天中，計程車司機可以輪換休息，而計程車是沒有休息日的。對拒載計程車處以“鎖”刑，其實是讓計程車也休息幾天，比直接處罰拒載計程車司機效果更好。具體來説，警示意義體現在三個方面：

　　警示拒載計程車司機本人。計程車被處“鎖”刑後，一定會引起人們的好奇：為啥被處“鎖”刑、是誰讓計程車被處“鎖”刑……這樣一來，拒載的計程車司機不知不覺中就“名聲大震”“臭名遠揚”了，這比批評教育和罰款對拒載計程車司機本人更有威懾力。

　　警示所有計程車司機。計程車司機最怕的是沒有計程車開，一輛計程車一般是兩三名甚至更多的司機輪換著開。一名司機拒載導致計程車被處“鎖”刑，會影響到其他司機沒有車開。那麼，其他司機就會或埋怨、或譴責、或幫助“罪魁禍首”，讓“罪魁禍首”不敢、不想、不願再拒載，久而久之就會在計程車司機中形成一種互相監督和提醒的風氣，這種自我凈化和監督比管理部門的管理和處罰更管用。

　　警示所有交通相關人。計程車拒載被處“鎖”刑示眾，肯定是一種不光彩行為。讓遵紀守法者暢通無阻，讓違法亂紀者寸步難行，這在任何行業都適用，在計程車和交通行業尤其使用。每一個交通相關人其實就是每一個人，看到計程車拒載被處“鎖”刑示眾，心中不可能不激起一點漣漪。哪怕這點漣漪能讓少數人多少增強一點交通安全和守法意識，對社會也是有積極意義的。

　　“鎖刑”對計程車駕駛員不公

　　在法治社會，執法部門對於任何違法公民、違規車輛的處罰都要以法律授權為前提，只有法律許可的懲罰措施才能採取，法律沒有許可和授權的懲處措施不能使用。計程車拒載當然要處罰，但是處罰手段應當限于法律許可的措施，比如對當事的計程車駕駛員進行罰款，並暫扣崗位服務資格證件，讓涉事駕駛員無法營運。而對計程車採取“鎖刑”，並無相關規定。畢竟拒載的是計程車駕駛員，而不是計程車。

　　另一方面，在現實生活中，計程車一般不屬於計程車駕駛員所有，而是計程車駕駛員從計程車公司或車主那裏租賃的。而且，計程車一般分為白天班、夜間班，分別由不同的計程車駕駛員營運。交通執法部門對拒載的計程車處以“鎖刑”，實質上暫停了涉事計程車的另外一位換班駕駛員的營運資格，這對沒有拒載行為的計程車駕駛員來説顯然不公平，侵犯了他的合法權益。換言之，從法律角度來説，交通執法部門對拒載的計程車處以“鎖刑”，值得商榷。

　　“鎖”治拒載是執法者單相思

　　■薛家明

　　執法人員將拒載車輛“鎖車示眾”，無非是想通過這一行為藝術殺一儆百，震懾那些違規運營的的哥，進而凈化服務氛圍，讓公眾出行更通暢、更順心。這樣的初心，當然無可厚非。而且在現實中，“鎖車示眾”確實起到了一定的震懾作用，讓心存投機的計程車司機安分起來。但指望用“鎖車示眾”鎖住的哥的拒載之心，卻只是執法者的一廂情願。

　　在份子錢奇高，專車不斷蠶食市場的情況下，的哥們的收入與日俱下。如此語境下，計程車為何要拒載？無非是，不拒載也沒得賺。比如，早晚高峰時段，在市中心打車，走3、4個紅綠燈的路程，就要至少爬上半個多小時。而打車費不過是10多元。這樣的買賣合適麼？因此，一遇到這種活，司機就想著法子拒載。從這個角度看，只要拒載的現實“剛需”還在，拒載就不會銷聲匿跡。

　　退一步説，即使受制于“鎖車示眾”，的哥們不敢明著拒載了，但暗地裏也有變通的辦法。比如，在早晚高峰，計程車不在市中心擁堵區出沒，而是在外環、火車站等能拉大活的地方運營。或者加入網約車的行列，在網上拒載不盈利的市中心“短單”。如此，豈不事與願違，造成市中心的乘客更打不到車？

　　可見，“鎖車示眾”治拒載只是執法者的單相思。只要在市中心拉活，依然“堵成一鍋粥”，依然不賺錢，計程車拒載就不會絕跡。而“鎖車示眾”只會逼著計程車拒載更藝術、更隱蔽而已。

(責任編輯：羅伯特)