河北張北“草原天路”收費幾大焦點追蹤
- 發佈時間：2016-05-12 08:24:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
河北張北“草原天路”收費一事近日持續發酵，雖然當地政府已作出相關回應，但對於收費的合法性公眾依然存在質疑，認為是“攔路收費”。
“新華視點”記者就社會關注的幾個焦點問題進行了調查採訪。
——焦點一：從公路變成景區合規嗎？
網民普遍認為，當地政府巧妙地把公路變成了風景名勝區，是在“攔路收費”。
長期從事旅遊規劃、風景道研究工作的北京交通大學教授余青表示，目前，公路法在公路變成景區方面沒有明確規定。
根據《河北省風景名勝區條例》第八條，設立市級風景名勝區，由縣（市）人民政府提出申請，設區的市人民政府住房城鄉建設（園林）主管部門組織論證提出審查意見後，報設區的市人民政府批准公佈，並向省人民政府住房城鄉建設主管部門備案。
張家口政府稱，“草原天路”于3月25日正式被市政府批復為市級風景名勝區。在這一點上，張家口將“草原天路”設為風景名勝區是合法的。
余青認為，現有的法律之間出現了不對接的尷尬。依據公路法，這條道路依然是二級道路，依然包含了一定的通行能力，怎麼保障通行權在成為景區後繼續使用，需要在實踐中解決。
——焦點二：公路為何變景區？
現已建成的“草原天路”全長132．7公里。近年來，這條有“中國66號公路”美譽的道路在微網志、微信等社交平臺上被大力推薦。從2013夏季開始，“草原天路”成為大量北京及周邊地區自駕遊遊客的目的地。
石家莊一位遊客對記者説，“我去年夏天慕名去了一次，那時‘天路’被炒得火的不得了。距離天路入口的幾千米就已經開始水泄不通了。很多人下車錄影、照相，大群人在草地上踩來踩去。更多的人在那兒吃喝，有的人自覺把垃圾帶走，有的人根本不自覺，留下一堆垃圾。”
數據顯示，“草原天路”2015年全年接待遊客33萬人次，最多一天達6000輛次，車流密度大、遊客人數多。
附近生活的居民説，一到旅遊季節這裡經常交通擁堵，垃圾遍地，草場植被破壞嚴重，雖然遊客多了我們也能掙點錢，但是眼睜睜看到被破壞真覺得可惜。
