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四部門聯合調整計程車等行業油價補貼政策

  • 發佈時間:2016-05-11 14:50:00  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  人民網北京5月11日電(記者 楊迪)近日,財政部、交通運輸部、農業部、國家林業局四部門聯合發佈通知,明確2015年至2019年,現行農村客運、計程車油價補貼中的漲價補助由各省(區、市,以下統稱省)以2014年實際執行數為基數逐步遞減,其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%,2020年以後另行確定,相關支出不再與用油量及油價掛鉤。

  四部門在《關於調整農村客運、計程車、遠洋漁業、林業等行業油補政策的通知》中指出,作為成品油價格形成機制改革的重要配套政策和保障措施,農村客運和計程車、遠洋漁業、林業等行業油價補貼資金對促進相關行業發展、增加從業者收入、維護社會穩定發揮了重要作用,但也存在一些矛盾和問題。為更好地發揮價格機製作用,促進相關行業健康穩定發展,經國務院同意,從2015年起,對農村客運(包括農村道路客運、島際和農村水路客運,下同)、計程車、遠洋漁業、林業等行業油價補貼政策作出調整。

  據了解,2006年至2014年,中央財政累計安排城市公交、農村客運、計程車、漁業和林業等五大行業油價補貼資金5040億元,對於順利推進成品油定價機制和交通稅費改革、保護困難群體利益、促進公益性行業發展、維護社會穩定發揮了重要作用。但油價補貼政策實施10年來,補貼規模剛性增長,補貼機制趨於僵化,補貼效應逐步減弱,亟需作出調整。

  此次調整將以2014年農村客運、計程車、遠洋漁業、林業等行業油價補貼資金為基數,通過盤活資金存量、轉變支援方式、保障支援重點,實現相關支出與用油量及油價脫鉤。

  其中,農村客運、計程車行業油價補貼將轉為一般性轉移支付。在總量不減的前提下,對補貼結構作優化。一是現行農村客運、計程車油價補貼中的費改稅補助作為基數保留。2015年至2019年,費改稅補助數額以2014年實際執行數作為基數,可不作調整。二是現行農村客運、計程車油價補貼中的漲價補助,以2014年為基數,逐年調整。2015年至2019年,現行農村客運、計程車油價補貼中的漲價補助由各省(區、市,以下統稱省)以2014年實際執行數為基數逐步遞減,其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%,2020年以後另行確定,相關支出不再與用油量及油價掛鉤。三是調整後的農村客運、計程車油價補助資金繼續撥付地方,由地方統籌用於支援公共交通發展,新能源計程車、農村客運補助,水路客運作業結構調整等。各省財政、交通運輸等部門根據本地實際制定具體管理辦法。

  此外,遠洋漁業油價補貼將併入現有中央財政船舶報廢拆解和船型標準化補貼,對國際漁業資源開發利用和漁船更新改造等能力建設給予支援。林業油價補貼將併入現有中央財政林業補助資金,並按有關規定統籌使用。

  財政部有關負責人指出,改革調整油價補貼政策,不僅是財政管理理念、支出結構和管理方式的一項重大變革,而且是推動供給側結構改革和綠色發展的必然要求,具有重大的現實意義。

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