本報記者沈麗莉 實習生許婷婷

　　從2013年開始，全省檢察機關圍繞“3341”項目工程建設，會同我省發改部門組織開展了“聯繫企業、聯繫項目，促進廉潔、促進發展”專項行動，這項把檢察機關工作融入全省發展大局來進行的有益探索，受到了社會各界的好評。

　　2015年，全省檢察機關共聯繫企業376家、項目446個，將涉及投資金額7900多億元的72個省列重大項目，作為重點對象開展聯繫服務工作。“兩聯繫、兩促進”工作轉入常態化以來，在優化項目建設環境、保障重大項目實施、推動全省經濟發展等方面取得了顯著成效。“兩聯繫、兩促進”專項行動，已成為推進“3341”項目工程建設的重要抓手。

　　優化發展環境 強化誠信體系

　　全省三級檢察院上下聯動，先後幫助解決了蘭渝鐵路、中川鐵路、寶蘭客專等“一帶一路”重點項目建設過程中遇到的阻撓建設、徵地拆遷難題……

　　2015年，全省檢察機關共查辦涉企、涉項目職務犯罪案件74件91人，起訴涉企、涉項目普通刑事案件152件193人，監督公安機關立案4件，辦理民事申訴案件8件，為項目單位協調解決證件辦理、手續審批、地方干擾等影響項目實施的具體問題250多個。通過積極履行批捕、起訴、職務犯罪偵查預防、訴訟活動監督等職能，為企業發展和項目建設營造了更加良好的社會環境、市場環境、政務環境和法治環境。

　　同時，全面開展行賄犯罪檔案查詢，嚴把市場廉潔準入關口，嚴防有不良記錄的單位違規進入項目建設過程。積極推動項目資訊公開，在重大項目承建單位建立重大資訊公開制度，對涉及招投標、工程發包、監理、施工、原材料採購、資金管理、竣工驗收等關鍵環節的資訊，實行全方位公開，以公開促誠信。去年，全省檢察機關對發現有犯罪記錄的361家單位和1236名個人，及時向發標單位、公共資源交易管理部門反饋，有效促進了企業誠信體系建設。

　　健全廉潔從業機制 增強法治意識

　　武威市檢察院在聯繫服務該市人民醫院整體搬遷項目過程中，發現存在違反招投標法的問題，及時向管理部門提出建議並督促整改落實，為國家節約建設資金1000余萬元。這是檢察機關結合辦案，分析研究企業發展中遇到的突出問題和熱點、難點問題，幫助企業建章立制，堵塞漏洞，防止出現權力失控、行為失范、決策失誤的其中一例。去年一年，全省檢察機關共開展預防調查133次，發出預防檢察建議165份，為企業提供法律諮詢1194次，幫助企業整章建制338項，增強了企業在經濟發展新常態下的競爭實力和發展後勁。

　　在“兩聯繫、兩促進”專項行動中，檢察機關還著力強化對企業項目從業人員的法治教育、警示教育和廉潔教育，通過法治講座、知識競賽、演講比賽、法律知識測試、旁聽法庭審判等多種形式，教育引導企業和項目建設人員依法經營、誠信經營、公平競爭。通過這些活動，極大增強了企業及其從業人員遵法、學法、守法、用法的自覺性，使企業管理者明白了哪些事能做、哪些事不能做，避免了走彎路、犯錯誤、受損失。

　　落實制度機制 促進常態長效

　　省發改委負責人表示，做好今年的“兩聯繫、兩促進”工作，時機更為特殊，意義更為重要。這是當前經濟發展的迫切需要，雖然今年一季度全省經濟開局良好，但下行壓力依然較大，大項目接續不足，新開工項目下降，迫切需要加大力度、加快速度、趕超進度、促進重大項目建設落地實施。“兩聯繫、兩促進”是貫徹省委、省政府決策部署的迫切需要，要求在建項目抓投資落地、建成項目抓運作達産、運作項目抓增量增效，所有這些都迫切要求必須進一步加強對項目的精準調度和協調服務。“兩聯繫、兩促進”工作也是促進“十三五”開局之年項目建設和提升項目管理水準的迫切需要。“應該説，‘兩聯繫、兩促進’工作極大促進和加強了項目監管和服務，與省發改委開展的項目稽查相得益彰、互促共進。”

　　近期，省檢察院與省發改委充分協商後，從《甘肅省2016年省列重大項目投資計劃及包抓責任表》所列項目中確定了33個作為全省檢察機關今年新增服務項目，並按照“兩聯繫、兩促進”工作的安排部署，對重點聯繫服務工作任務進行了分解。

　　2016年，全省檢察機關實際聯繫服務省列重大項目85個，其中，未完工繼續聯繫項目52個，新增聯繫項目33個。