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南京檢察多措並舉,促進檢務公開

  • 發佈時間:2016-01-11 06:29:58  來源:南京日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2015年12月14日,市人民檢察院通過微信、微網志發佈了一條重要案件資訊——南京化學工業園區財政局原調研員吳慶豹(正處級)因涉嫌受賄罪被南京市檢察院決定逮捕。

  為確保人民群眾的知情權,從2015年6月份開始,市檢察院建立了“南京檢察‘週一發佈’”制度,定期通過網路發佈全市兩級檢察機關辦理的職務犯罪大要案、民生領域職務犯罪典型案件以及社會熱點案例。

  “以前,此類案件資訊,往往要到案件判決之後才對外發佈。”市檢察院案件監督管理處處長叢燕燕介紹,現在不僅重要案件犯罪嫌疑人的立案偵查、逮捕、起訴、判決等資訊及時對外公開,所有非涉密案件的程式性資訊及法律文書,都在網際網路上發佈。而對於不得在網路公開的涉及危害國家安全、恐怖犯罪活動、未成年人犯罪等7類案件程式性資訊,市民則可攜帶身份證在檢察機關申請查詢。

  2015年以來,市檢察院從四個方面開展網上案件資訊公開工作,推進嚴格司法、公正司法,構建陽光檢察機制。截至目前,共公開案件程式性資訊1160件、法律文書61份,發佈重要案件資訊70件。

  網上公開程式性資訊,強化辦案程式監督。市檢察院案管部門堅持每天從檢察內網中的統一業務應用系統中提取數據,及時將在辦案件的程式性資訊公開至網際網路,案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人提出申請並辦理相關手續後,即可在網上查詢案件的案由、受理時間、辦案部門、辦案進程、處理結果等資訊,同時接受群眾監督辦案程式是否合法。

  網上發佈重要案件資訊,及時回應百姓關注。對有較大社會影響案件的立案偵查、批准逮捕、提起公訴的進展,及社會關注的已辦結典型案件處理情況,市檢察院及時在網上公佈,充分保障群眾對重大案件的知情權。

  網上公開法律文書,有效促進辦案品質。市檢察院將符合公開條件案件的起訴書、抗訴書、不起訴決定書、刑事申訴復查決定書等法律文書,進行保密審查和技術處理後,及時在網際網路上發佈,以期通過群眾監督,增強執法辦案透明度,有效規範司法辦案行為,促進公正執法。

  網上預約辯護與代理,保障律師合法訴訟權益。如今,通過線上預約,犯罪嫌疑人的辯護人或訴訟代理人,可提出在偵查期間會見,通信,查閱、摘抄、複製案件材料,變更或解除強制措施,提交或收集、調取證明材料,當面聽取意見等預約申請。市檢察院案管部門將及時在網上反饋辦理結果。此舉有效保障了辯護人或訴訟代理人的合法權益,規範了辦案程式,提升了辦案品質。

  案件資訊統一發佈帶來的最大變化是,辦案行為得到規範,案件品質得到提升。“由於案件從受理到辦結的程式性資訊都要及時公佈,每個案件的辦案情況和辦案週期一目了然,辦案人員必須更加注重案件品質,加快辦案步伐。”叢燕燕説。

  在強化案件資訊公開的同時,全市兩級檢察機關努力強化辦案過程公開。2015年初,市檢察院制定出臺《案件公開審查實施辦法》,對案件事實、適用法律方面存在較大爭議及具有較大社會影響的案件,加大公開審查、聽證、答覆力度,將全案事實、證據採信理由和法律依據全面公開,讓司法辦案更加開放透明。同時,積極引入外部力量參與司法辦案,在嚴格執行人民監督員制度,組織對職務犯罪案件撤案、不起訴等11類情形監督的基礎上,邀請人民監督員參與現場搜查、扣押凍結款物、減刑、假釋、暫予監外執行監督等具體司法辦案活動,主動接受監督制約。

  構建一站式服務平臺,推動檢察工作更加公開透明。市檢察院和11個基層院全部建成線上線下檢察為民服務中心,受到最高人民檢察院和省委領導充分肯定。成立以來,全市兩級檢察機關實體中心共接待來訪群眾2400余人,接受各類查詢1.7萬次。

  在全國首創網上行賄檔案查詢系統,企事業單位工作人員足不出戶,查詢行賄檔案2.8萬次。

  各級檢察機關還成立了林志梅工作室等一批以幹警個人命名的為民服務窗口,集受理、和解、救助等職能于一體,提供一條龍檢察服務。

  在全國率先開通12309檢察民生服務熱線,與12345熱線、110等互聯互動,共接聽來電、網路訴求5.7萬次,受理申訴和查詢1萬餘件,已辦結或轉辦9100余件。

  此外,市檢察院在全國首創“檢察開放周”活動,每季度最後一週集中開展檢民互動,實行主題式宣傳、功能表式服務,邀請市民群眾參觀司法辦案場所,全方位了解檢察職能和工作動態。全市兩級檢察機關共組織開展檢察開放系列活動326次,接待群眾7700余人。

  據悉,全市檢察機關不斷創新檢務公開方式:成立新聞辦公室,建立定期新聞發佈會和專題新聞發佈會制度,加強重要資訊發佈和政策解讀;市檢察院《南京檢察發佈》微信平臺、全市11家基層檢察院新浪微網志和微信公共平臺相繼開通。通過一系列舉措,檢察機關的重大部署、工作動態、重要案件、辦案故事,能公開的一律公開,檢務公開工作呈現出嶄新氣象。

  “以公開促公正,以透明保廉潔。深化司法辦案公開,讓陽光照進司法一線,才能促進公平公正,才能推動法律的統一正確實施。”南京市院檢察長葛曉燕認為。

  肖水金 徐曉紅

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