上個月中央出臺政策，將公積金繳存比率限定在5%~12%之間，我省也出臺新政，提高了公積金購房貸款的“門檻”。近日，鄭州市住房公積金管理中心更是向商業銀行申請流動性資金貸款20億元。

　　鄭州市公積金的可用額度不多了？這對咱有啥影響？面對“缺水”，公積金管理中心又如何保證咱們正常的公積金購房貸款？

　　發放紀錄不斷被刷新 公積金貸款越來越“火”

　　“我們一大早就來了，現在前面還有4個人。”5月5日下午1點，辦理公積金貸款的市民劉先生和妻子，來到了鄭州市住房公積金管理中心辦事大廳，排號後焦急等待著。

　　這天下午，公積金管理中心的辦事大廳坐滿了等待辦理公積金貸款的人，截至3點，大廳的廣播已叫到了第200號。

　　如此“火爆”的場面並不是最近才開始，工作人員告訴記者，從去年5月1日之後，他們的工作量就明顯增加。

　　去年5月1日，鄭州實施史上“最寬鬆”公積金貸款、提取政策：最高額度由原來的45萬元調整為60萬元，首付比例最低可以達到20%……

　　“辦理公積金貸款的人在增加，根本原因之一，是鄭州買房的人越來越多。鄭州人口一直在增加，房價又一直在漲，而貸款買房者往往首選公積金貸款。”河南財經政法大學工程與房地産學院教授秦秀紅説，這造成了公積金管理中心貸款發放額不斷提高。

　　2015年，鄭州市住房公積金管理中心個人住房貸款，累計發放額84.11億元，創歷史新高。今年，這個數字有望再次被刷新，4月份，鄭州市級發放個人住房貸款98723萬元，較上月增加24446萬元，環比增長33%。

　　公積金繳存與放貸之間 呈現“入不敷出”現象

　　不斷增加的公積金貸款額，造成了另外一組數據的上升——個貸使用率。

　　住房公積金個貸使用率，是指住房公積金貸款餘額佔歸集餘額的比例。當個貸率達到85%，意味著放貸資金超過歸集資金。

　　2015年以前，鄭州市公積金的個貸使用率一直在75%左右。今年3月30日，鄭州市住房公積金網站公佈了2015年的年報。過去的2015年，鄭州市個人住房貸款使用率為86.7%。東方今報記者了解到，這個百分比在今年3月達到了92.4%，今年4月個貸使用率為94.9%，較上月增長2.5個百分點，創今年新高。

　　“去年省裏面給我們下達的個貸率目標，要達到90%以上，現在很多城市也都超過了90%，甚至更高。”鄭州市住房公積金管理中心相關負責人告訴記者。

　　用公積金貸款購房的人不斷增加，公積金“水池”中“水”越來越少。對於鄭州市住房公積金來説，如今繳存與放貸之間，呈現出“入不敷出”的現象。

　　既然如此，為何還要將個貸率規定到90%？

　　“個貸率提高，讓更多有公積金的人去購房，這促進房地産去庫存，對於樓市而言，是利好。”河南省商業與經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清説。

　　管理中心貸款20億“解壓” 將用公積金增值收益償還

　　截至2015年年末，鄭州市公積金結余資金存款66.28億元，其中活期餘額為0.95億元。倘若公積金貸款購房的“火爆”勁兒持續不下，造成“無款可貸”該咋辦？

　　今年4月，有新聞爆出，鄭州住房公積金管理中心向商業銀行申請流動性資金貸款20億元。

　　“這20億元是流動性資金貸款，這樣做的原因，就是為了應對結余資金存款‘見底’的問題。”鄭州公積金管理中心相關負責人説，該中心已向商業銀行申請流動性資金貸款20億元，用於支援更多的住房貸款需求，而這是該中心有史以來第一次進行“貸款”。

　　流動性資金貸款，是解決因生産經營過程中臨時性、季節性資金需求的貸款，能快速融資方式。如今國內很多城市的公積金管理中心都開通了這項業務，利用貸款來緩解可貸資金減少的壓力，省內的洛陽、焦作也都開通了。

　　鄭州市公積金管理中心這20億元貸款的期限為一年，貸款利息由管理中心從住房公積金業務支出中列支。

　　“至於償還，是從我們的增值收益中出。”該相關負責人説。據了解，2016年鄭州住房公積金管理中心計劃實現增值收益2.4億元，管理中心可以承擔貼息成本。

　　對職工貸款並無影響 多措施保證“水量充足”

　　除了貸款，鄭州市住房公積金管理中心還選擇了其他方式來增加公積金的可貸數額，譬如“公轉商”。

　　所謂“公轉商”，就是將職工的公積金貸款轉至商業銀行辦理，但由此産生的利息差額並不會轉嫁到職工身上，而是由公積金管理中心填補，如此一來，既能保證職工公積金貸款的正常發放，又不會增加貸款成本。

　　記者在鄭州市公積金管理中心辦事大廳看到，建設銀行、興業銀行等多家銀行都在大廳內開辦了窗口，開展“公轉商”貼息貸款業務。

　　“開辦‘公轉商’之後，我們目前的資金已經足夠使用了，另外資産證券化的方式也被很多城市選擇。緩解資金壓力的方式很多，貸款只是其中之一。”公積金管理中心相關負責人説，對於職工辦理貸款而言，不會産生任何影響，同時公積金管理中心會通過各種方式，在保證更多職工能順利貸款的同時，保證“池子”裏有“水”。

　　除此之外，如今工商銀行、中國銀行、建設銀行等銀行已對鄭州市住房公積金管理中心進行了綜合授信，額度約為30億元，授信的這筆錢，也是為應對更多公積金住房貸款的來臨。

　　■新聞深一度

　　提高普及率是根本

　　大小企業都應繳存公積金

　　近段時間，“公積金”絕對是“熱詞”，不僅中央出臺政策，河南省也出臺了新政。

　　其中規定，貸款申請人單方繳存狀況符合省直住房公積金貸款條件，單筆最高貸款額度不超過40萬元，而新政之前，這個數字是60萬元。除此之外，還規定申請公積金時，開發商備案樓盤在市區內高層需建到2/3、多層封頂，郊縣樓盤均需封頂等規定。

　　如此新政，可謂將公積金貸款“提高門檻、降低額度”，這背後的原因是啥？難道也是因使用公積金貸款買房的人太多，為防止“水池見底”而出臺的？

　　“貸款20億也好，政策出臺也好，都是為了應對公積金可貸資金減少的問題，這些方法一定是經過論證的。”秦秀紅説。

　　如何解決公積金“水池見底”的問題？秦秀紅説，保證其增值收益是關鍵之一。“管理中心利用好公積金，讓其在規定的範圍內做一些可持續性的、增值收益明顯的、風險可控的投資，以保證公積金持續增值。”

　　此外，秦秀紅認為，加大公積金繳存的普及率是解決問題的根本。“普及率上來了，繳存的錢就更多，職工們可貸的錢也就會更多。”秦秀紅説，現在公積金的繳存還是多存在於一些大型單位，對於一些私企和民營企業，也要給職工繳存公積金，以增加公積金貸款的可用額度。