長期以來，我國非公有制經濟快速發展，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。然而，由於法律法規的不完善，非公有制企業的投資經營仍然會遇到一些不合理的障礙，各種“玻璃門”“彈簧門”依然存在。

　　民營企業辦事難。具體到司法領域，地方保護主義色彩很濃，民營企業經常受到刁難。執行難，異地執行更難。很普遍的一個現象是，很多民營企業雖然拿到了判決書，但判決書卻往往變成“一張廢紙”，執行不下去。

　　公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。我國基本經濟制度堅持“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。“兩個毫不動搖”的貫徹落實最終還是要落到“平等”兩個字上。2014年12月，最高人民法院發佈了《關於依法平等保護非公有制經濟促進非公有制經濟健康發展的意見》。2015年12月，第八次全國法院民事商事審判工作會議提出的審理民事商事案件六大原則中，依法保護産權和堅持平等保護原則尤其突出。

　　當前，發展非公有制經濟應堅持“三個沒有變”，即非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

　　在司法領域，“三個沒有變”就是要依法平等保護非公有制經濟，讓民企與國企“平起平坐”。這主要體現在四個方面。其一，堅持訴訟地位平等，依法保護非公有制經濟主體的訴訟權利。人民法院在審理涉非公有制經濟主體案件中，要堅持程式公正，堅持國有企業與民營企業、內資企業與外資企業等各類市場主體的訴訟地位平等，為各種所有制經濟主體提供平等司法保障。

　　其二，堅持法律適用平等，依法保障各種所有制經濟共同發展。作為市場交易主體，公有制經濟與非公有制經濟適用相同的法律。人民法院在審理各類案件時，應堅持規則平等，依法認定市場主體的權利義務，依法追究違法主體的法律責任，不因所有制不同、市場規模不同、所在區域不同而有所差別。這也有利於推動建立公平、開放、統一的市場環境，進而保障各種所有制經濟公平參與市場競爭。

　　其三，及時審理各類民事商事案件，有效化解非公有制經濟發展中的糾紛。當前，我國經濟下行壓力加大，非公有制經濟主體因資金鏈斷裂引發的借款、買賣等各類糾紛增多。這些糾紛中，很多都通過訴訟程式涌入人民法院。對此，人民法院要依法及時審理這些案件，保障非公有制經濟主體的正常生産經營。

　　其四，綜合運用多種審判方式，保障非公有制經濟主體的合法權益。實踐中，非公有制經濟主體遇到的糾紛和問題，有些是因自身經營不善形成的，有些是因市場環境變化造成的，有些具有特定歷史時期的政策性。所以，對於涉及非公有制經濟主體糾紛，應根據糾紛産生的不同原因和特點，運用不同審判方式予以化解，綜合運用判決、調解和破産和解、破産重整等方式，促進各方當事人實現共贏。