如今，城市中高層住宅越來越稠密，人們日常生活已經離不開電梯。然而近年來，住宅區的電梯傷人、困人事件時有發生，成為許多居民“家門口的隱憂”。

　　使用不當隱患重重

　　“平時坐電梯，門一開低著頭就進去了，根本不會注意觀察是否有異常。”聽説最近陜西發生的故障電梯困死人事件，北京海澱區某小區業主林嘉有些後怕，“我們小區裏的電梯也時不時地出各種故障，以後一定要有安全意識。”

　　伴隨城市快速發展，電梯數量也在高速增長。到2014年底，我國已成為電梯保有量第一大國，達360萬台。目前市面上大部分電梯使用壽命在15—20年之間，隨著本世紀初興建的大量小區逐漸進入這一使用區間，電梯故障傷人甚至致人死亡的事件屢見不鮮。

　　然而在生活中，許多人在使用電梯時常常違規操作：反覆按開關門按鈕、電梯超時開門等人、運送裝修垃圾、扔雜物，或搬運傢具、建材等重物時撞擊到電梯、超載時強行擠入、按遍所有樓層按鈕……其實這些都是危險的“闖紅燈”行為。

　　筆者走訪了北京的幾個小區發現，許多業主對自家小區的電梯安全，缺乏權利主體的敏感。筆者隨機詢問業主是否留心過電梯內的檢驗標簽，竟有多人表示根本不知此事。

　　事實上，目前相關法律法規對電梯檢驗週期有明確規定。“電梯轎廂內應當貼有標簽，註明維保資訊和檢驗日期，平時大家可以注意一下，看檢驗有沒有超期的情況。”北京市海澱區法華寺小區物業人員對筆者説，物業公司一般會與維保單位簽署合同，並且每次保養後要填寫保養報告書，經對方確認後存檔，業主也可以對此進行監督，促進電梯故障排查的“常態化”，不要讓自己繳納的維修基金在賬上睡覺。此外，業主要對自己小區電梯的保險狀況做到心裏有數，要求物業公司為電梯投保承運責任保險，促使保險公司用費率杠桿增加物業部門的安全責任意識，一旦發生事故造成物損人傷，確保受害人第一時間獲得賠償。

　　貪便宜的物業，低標準的維保

　　電梯是耐用品，“三分靠品質，七分靠安裝和維保”是電梯行業內的共識。

　　筆者了解到，現在大部分電梯不是由製造原廠維保，而是由物業選擇的第三方維保。“這在客觀上‘放縱’了製造商不追求産品最高品質、只要達到‘合格’標準就出廠的做法，從製造環節其實就已經降低了安全系數。”一位多年從事電梯維保工作的業內人士表示。

　　“畢竟日夜運作，安全隱患多半來源於維保、管理的不到位和乘客的使用不當。其中，維保因素佔到事故誘因的60%以上，這與電梯維保行業的惡性競爭密切相關。”這位業內人士表示。

　　筆者了解到，第三方維保行業存在逐底競爭的問題——低價難免折損服務品質，劣質維保企業得勢，反而讓一些服務好但價格高一些的維保企業遭到逆向淘汰。“物管費都有定數，而且物業公司一般採取包乾制，物業自然傾向選擇價格更低的維保公司。”北京海澱區韋伯豪小區的一位業主告訴記者。“物業吃維保單位的回扣，也是普遍存在的行業潛規則，這樣一來，最終承受風險的還是業主。”

　　責任追究要有制度有措施

　　除了平日裏對電梯精心“照料”，發生問題後的責任追究也是保障電梯安全、維護業主利益的重要方面。

　　“責任追究機制一定要落地，從研發、製造、採購、管理、維保、使用到故障處理，事故調查不能放過任何環節。”中國人民大學法學教授劉俊海表示，“産品是否有缺陷、品質監管是否有疏漏、採購是否大意、維保是否達標、失修電梯是否讓業主知情、電梯使用是否遵守安全條例……責任追究要有手段、有制度、有措施、有監督，倒逼主體將責任轉化成義務。事關百姓的生命安全，對責任方的處置要讓其疼痛難忍，以警示整個行業，也讓公眾心安。”

　　電梯安全涉及的責任鏈條長，涉及主體多，厘定還需要一個過程，不妨考慮設立電梯事故應急救助基金，對傷亡者先行賠付，事故責任推定之後，向最終責任者追償。“一旦傷及生命安全，再多的賠償都於事無補，還是要建立問責機制，讓制度落地，讓責任人自覺預防，避免悲劇的發生。”劉俊海教授説。

　　《 人民日報 》（ 2016年03月25日17 版）