瀾湄合作機制助推次區域發展
- 發佈時間：2016-03-25 06:16:57 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
日前，就瀾滄江—湄公河合作機制（瀾湄合作）對地區發展的積極影響及發展走向等問題，《經濟日報》記者採訪了中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平。他認為，瀾湄合作首次領導人會議將為沿線國家注入發展新動力、建立發展新平臺，將積極推動中國與東盟的合作進程，同時對東盟共同體建設也起著促進作用。
許利平表示，首先有助於凝聚次區域共識。以治理河流為紐帶、以跨境民族交流為基礎、以可持續發展為路徑，將成為瀾湄次區域的共識，並成為次區域合作的重要基礎。其次有助於增進彼此信任。瀾湄次區域非傳統安全問題突出，瀾湄合作機制將利於整合現有機制、加強非傳統合作、增進彼此信任，推動地區和平與穩定。第三有助於發揮價值洼地發展潛能。瀾湄次區域大都為欠發達地區，交通設施滯後、民生問題突出、外來投資不足，但當地資源、能源和人力資源十分豐富，當地民眾發展願望強烈，瀾湄合作機制及首次領導人會議將激發這些潛能。
許利平認為，中國在此次領導人會議上發揮了主導作用，主要體現在以下方面：一是組織作用，尤其是在領導人會晤議程設計、時間安排等方面；二是規劃作用，針對未來一些工程項目，中國最先提出規劃設想，與其他國家一起商議，並積極推進；三是示範作用，針對瀾湄機制合作成果，中國提出了一系列早期收穫項目。因此，此次會議將對瀾湄次區域未來發展的機制建設、項目規劃、平臺建設等方面産生一系列積極影響，特別是在基礎設施建設、河流治理、農業和減貧、跨境經濟合作等重點領域。
許利平表示，本地區眾多合作機制並存。瀾湄合作機制與現有機制是一個相互促進、共同發展的關係，而不是相互替代。具體看，在跨境經濟合作方面，中國和湄公河流域5國具有地緣優勢，瀾湄合作機制可以利用這一優勢，建立跨境經濟合作試驗區，打造東亞地區乃至亞洲地區新的産業鏈，造福本地區民眾；在農業和減貧等方面，中國可以利用自身農業發展的資金和技術優勢，推動本地區農業現代化，通過各種可持續發展手段，推動本地區的減貧工作。
此外，許利平認為，瀾湄合作機制是開放包容的，其他東盟國家也可以參與其中，並從中獲益。主要有以下路徑：一是通過資金入股的方式，參與項目融資，直接分享項目收益後的分紅；二是通過技術參與方式，參與項目建設，獲得項目收益；三是通過人員參與方式，直接參與項目建設，獲得項目收益。
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