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堅持居住屬性,方能實現購租並舉

  • 發佈時間:2016-03-25 06:16:55  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在房地産分化越來越嚴重的當下,更要堅持住房制度改革方向,以滿足新市民的住房需求為主要出發點,建立購租並舉的住房制度。而要推動購租並舉有實質性進展,需要從供給側和需求側發力,採取切實可行的措施。一個很重要的思路是,應儘快在降房價的基礎上去庫存,使價格回歸價值

  衣食住行與百姓生活密切相關,尤其是住,但凡與樓市相關的消息,都會引發社會廣泛關注。國家統計局日前發佈了2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數據顯示,與上月相比,新建商品住宅(不含保障性住房)價格下降的城市有15個,上漲的城市有47個,持平的城市有8個;二手住宅方面,與上月相比,價格下降的城市有28個,上漲的城市有34個,持平的城市有8個。

  歸根到底,近來的房價上漲與房地産市場政策寬鬆直接相關,購房成本出現一定下降,居民消費升級加速樓市回暖。但樓市畢竟是特殊商品,對房價過快上漲的城市來説,必須採取科學的、符合市場規律的手段加以調控。與此同時,在房地産分化越來越嚴重的當下,更要堅持住房制度改革方向,以滿足新市民的住房需求為主要出發點,建立購租並舉的住房制度。而要推動購租並舉有實質性進展,需要從供給側和需求側發力,採取切實可行的措施。

  從供給側來看,我國當前房地産租賃市場主要是二手房租賃,也有少數投資者將新房用於租賃。除少量政策性公租房或廉租房之外,鮮見以租賃為主的大規模開發項目。其中的原因之一,就是相關部門長期以來形成的對房地産市場和土地財政的過度依賴。他們認為,從土地到房屋,只有儘快變現,才能帶來實實在在的財政收入、銷售收入和利息收入。

  從需求側來看,多年來,在土地財政的刺激下,在剛需和投資投機性需求的共同推動下,房價漲幅大大超過經濟增幅和居民實際收入增幅,房價收入比越來越高,居民的實際購房能力不斷下降,租房價格也水漲船高。在既買不起也租不起的現實面前,在現在不買將來更買不起的預期之下,很多家庭不得已傾盡所有為年輕人儘早購房。

  在這樣的現實面前,房地産市場就成了一個買與賣的市場;租賃則變為僅針對特定人群在特定階段的短期行為。要想實現購租並舉,就亟需改變目前的狀況。

  可以説,購租並舉的方向沒有錯,有利於使房地産市場健康穩定發展。但實現購租並舉的途徑和現實基礎,是儘快在降房價的基礎上去庫存,使價格回歸價值。一方面,一二線城市要繼續堅持住房的居住屬性,控制投資投機性購房,遏制房價上漲勢頭;另一方面,三四線城市要積極引導開發商降房價,通過創造更多有支付能力的剛需,從根本上消化積壓的房地産庫存。而推動這些也要有一個基礎,即各地積極轉型升級、培育起新的經濟增長點,徹底擺脫對土地財政的過度依賴。

  在堅持住房居住屬性、房價向符合價值的方向合理回歸、充分擠出由暴漲預期和投資行為導致的泡沫的基礎上,居民就可根據實際需求和收入水準,在購與租之間作出符合實際的選擇。同時,房地産市場也會以市場和實際需求為導向,形成購租並舉的格局。著眼長遠,除二手房之外,新建商品房租賃市場也要儘快建立,其主體既可以是政府主導的廉租房、公租房,也可以是開發商、房屋仲介、專業化企業經營的市場租賃。前者面向特定群體,不以盈利為主要目的,逐步面向全體常住人口;後者則需要政府在財稅、金融等諸多方面給予政策扶持,精準設計操作,避免政府增加過多財政負擔、避免給銀行帶來明顯金融風險。

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