新華社石家莊3月21日電 題：要糧也要水——華北地下水超採漏斗區試點統籌糧食生産和生態安全見聞

　　新華社記者鞏志宏

　　春回大地，農事漸忙。2014年起，國家在華北地區開展地下水超採漏斗區綜合治理，記者日前走訪這個地區的春耕情況時發現，儘管今年渠灌多了、井灌少了，節水灌溉多了、大水漫灌少了，耕地輪作休耕、農業水價改革等逐步推開，但在這個國內最嚴重的地下水漏斗區和國家重點糧食産區，“要糧還是要水”將是未來很長一段時間面臨的兩難抉擇。

　　渠灌多了 用水少了

　　三月春暖，麥田青青。記者來到全國糧食生産基地縣深州市農村，只見溝渠水滿，村民正引水入田、喚醒蟄伏一冬的麥苗。

　　深州所在的衡水市是華北深層地下水超採漏斗區漏斗出現最早，超採面積最大、最嚴重的中心區域。深州有120多萬畝耕地，渠灌面積最多時達90萬畝，後萎縮到40萬畝，打井灌溉逐漸增多。經過兩年治理，深州又恢復渠灌10萬多畝。

　　“現在一個澆水隊10來天就把全村地澆了，比起井灌來省工、省時、省錢，而且渠水比井水暖和、水質好，莊稼出苗和收成好，”深州市東杏園村村支書張敬賢説，有渠水大家都不用井水了，今年連變壓器都沒用。

　　農業是耗水大戶，以衡水為例，多年農業用水14．2億立方米，佔總用水量的82％，高耗水小麥用水9億立方米，佔農業用水的63％。改“井灌”為“渠灌”，用地表水替代地下水、外來水替代本地水、低耗水作物替代高耗水作物，是河北地下水超採治理的重要方向。

　　衡水市壓採辦賈鵬飛告訴記者，農業用水方式正在轉變，全市井灌區村莊、面積由4570個、648萬畝減少到3512個、498萬畝。同時，推行高效節水灌溉、壓減高耗水小麥麵積等效果初顯，今年農業灌溉需水量比往年少3億立方米。

　　井越打越深 水位降得心慌

　　河北是全國糧食生産重點産區，但多年來依賴過度抽取地下水支撐糧食生産，使當地付出了巨大的生態代價。一些群眾反映，近年來井越打越深、出水卻越來越少。

　　“全縣120多萬畝耕地上密布著13600多眼機井，200米以上的深井8000多眼，如果從空中俯瞰，大地上到處是窟窿眼。”深州市水務局農水科科長張健説。而記者了解到，由於地下水位下降，衡水每年約3％的機井報廢，40％的機井出水不足，直接威脅到農民基本生産生活。

　　衡水深州、桃城區一些村民告訴記者，往井下接水管過去80米就夠了，現在得110米。起初用“真空泵”抽水，後來改成“深井泵”，現在都用“潛水泵”了。澆地成本越來越高，有的村子2小時才能澆一畝地，得用70度電、花50元。

　　“水位又降了10米，過去90多米不用起泵，現在一下泵就到100米以下了。”武強縣水務局局長張建國帶著記者看新修好的灌渠，兩年來武強實施了灌區恢復工程19萬畝，今年將有9萬多畝完成驗收。“我們一邊在治理，那邊水位一邊在下降，已經火燒眉毛了，必須儘快把水引過來，減少地下水開採。”

　　糧食、生態安全需統籌

　　基層把外來水置換本地水稱為“用麵包換饅頭”。他們認為，目前水資源普遍匱乏的現實下，僅依賴引水很難持久。以節水為核心，加快農業水價改革、調整農業種植結構，並統籌考慮當地糧食安全和生態安全已成當務之急。

　　今年起，衡水桃城區在18個村子推廣“一提一補”灌溉節水制度。將農業地下水用水電價在現行電價基礎上每度電提高0.3元；灌溉結束後，再以每度電0.4元按耕地面積補貼給村民。

　　“這種辦法看著沒獎也沒罰，但其實已實現了節獎多罰”，桃城區鄧莊鎮速流村王國振給記者算了一筆賬，張三和李四都種2畝地，最後返還的補貼都是100元。但他們澆地時用水量不同，耗水多的交錢多，耗水少交錢少。這個辦法在村裏實行多年，每年春灌，村民為了少用水都會平整土地，過去大水漫灌多，現在都用“小白龍”，逐步有了節水意識。

　　為統籌糧食、生態安全，促進這個地區可持續發展，耕地輪作休耕的做法已逐步在衡水推開，小麥、玉米一年兩熟改為一季休耕、一季雨養，一畝地財政補貼500元。一些村民告訴記者，補貼很划算，種一季麥子一畝地掙不了500元。