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　　▲湖南省南縣石壩村村民肖喜福家的井水水質不好，只能到被污染的河溝裏挑水喝(2015年10月22日攝)。記者 周楠攝

　　在河北省柏鄉縣的地下水超採區，一些村民家墻壁、地面有裂縫(2015年10月20日攝)。

　　近年來，水荒蔓延、河湖污染、水生態惡化等問題，屢屢呈現在國人面前。

　　中國正遭遇怎樣的“水困”局面？人們面臨的水安全形勢究竟如何？新華社記者日前組成調研小分隊，分赴內蒙古、河北、江西、湖南、安徽、浙江等地，實地勘察中國水情。

　　大湖喊渴：南北同鬧“水荒”

　　每人平均水資源佔有量僅為世界平均水準的28%、正常年份全國缺水量達500多億立方米、近2／3城市不同程度缺水、全國地下水超採面積約30萬平方公里……翻看我國水資源家底，水荒問題觸目驚心。

　　一邊是橋下乾涸的水渠，除了土和石頭，什麼都沒有，一邊是立在橋邊的鐵牌子，上面寫著“水深危險 禁止游泳”——這是記者不久前在河北省邢臺市威縣看到的景象。

　　“30年前，威縣的河道開始乾涸。7條幹渠、10條支渠基本都沒有水了。”威縣水務局局長林金潁説，“2014年我們從上游買過一次水，這塊禁止游泳的牌子就是那時豎的。”

　　威縣趙村鄉前寺莊村村民尹金普告訴記者，原來村裏設計的水井是120米處作為變徑，很容易打到水，“現在，很多水井都報廢了，打新井要到360米。”

　　威縣所在的河北，是華北乃至全國水資源最稀缺的省份之一：每人平均水資源量為307立方米，是全國平均水準的七分之一，遠低於國際公認的每人平均500立方米的“極度缺水”標準。上世紀70年代以來，大部分河道年平均乾涸天數在300天以上，經濟社會發展用水長期靠超量開采地下水維持。

　　北方缺水，而南方一些省份，儘管守著大河大湖，近年來也頻頻“喊渴”：

　　在湖南，史上“十年九澇”、被稱為洞庭湖“鍋底”的南縣，如今屢遭缺水危機。在華閣鎮，當地人將水井挖到地下150米依然沒水；在浪撥湖鄉，農民春耕時不得不在河中築壩攔水。

　　在江西，鄱陽湖水文局局長王仕剛介紹説，由於上游來水減少等原因，鄱陽湖近年來枯水期提前，持續時間延長。

　　“湖泊水位下降，取水口經常露出來，取水有時需要三級提水才能抽上來，而且常常是泥水。”九江市星子縣水利局局長黃清滾説。

　　“從華北、西北的資源性缺水到西南一些地方工程性缺水，再到東部發達地區和南方水網地區水質性缺水，‘水荒’現象從北向南蔓延。隨著經濟社會發展，水資源供需形勢越來越嚴峻。”中國水科院水資源所所長王建華説。

　　淮河支流：“活魚燒好是臭的”

　　一些地方有河皆幹，一些地方則有水皆污。水利部監測數據顯示，我國有27.2%的河流、67.8%的湖泊水質為三類以下，無法飲用，23.1%的湖泊處於富營養狀態，水功能區水質達標率為67.9%。

　　“達標率67.9%看似挺高，但是大多在西部人跡罕至的地方，而東部人口密集的地方，水污染依然嚴重。”水資源專家王浩院士説，全國廢污水排放量居高不下，一些河流的污染物入河量遠遠超出其納污能力。

　　淮河，曾被列為國家重點治理的“三河三湖”之首，但幾十年治理下來，雖然幹流水質明顯好轉，但支流水質仍不容樂觀。

　　“經過多年治理，淮河去年COD(化學需氧量)、氨氮入河排放量分別比20年前削減了六七成；淮河流域省界水質五類和劣五類水質佔28.6%，下降了48.4個百分點。但是支流污染、跨界污染現象仍然突出！”水利部淮河水利委員會水保局副局長程緒水説。

　　在蚌埠市淮上區淮河支流三浦大溝岸邊，記者看到，河面鋪滿了綠萍和藍藻，不遠處的另一條淮河支流沫衝引河呈深褐色，局部漂著死魚。

　　“沫河口工業園區建了以後，水質越來越差，嚴重的時候有惡臭味，變成‘黑水河’。從40多米深的井打出來的水還是有味道，從河裏抓的活魚，燒完吃起來都是臭的！”農婦蔣德蘭告訴記者。

　　流經四省的淮河流域跨界污染問題突出。在蘇皖交界的宿州市埇橋區楊莊鄉，記者正碰上跨界河流奎河上游開閘放水，河水發黑，遠遠就能聞到腥臭味，不遠處的支流郎溪河更是佈滿了藍藻和浮萍。

　　“因為污染嚴重，我們村的稻穀沒人願意收，村民只能種點旱作物。全村人做夢都想吃上放心水！”有村民告訴記者。

　　和一些江河命運類似，湖泊受到農業面源污染威脅。記者從環洞庭湖的三個市——岳陽、益陽、常德市畜牧水産部門了解到，洞庭湖區周邊密布著20多個養豬大縣，環湖三市規模以上(年出欄500頭)養豬場均有1500家左右，相應污水處理措施卻跟不上。“當地一些養殖業大鎮地下水氨氮超過國家標準100多倍。”益陽市南縣水利局人飲辦主任蔡鑫銘介紹。

　　記者採訪時發現，在臨澧縣柏枝鄉的湖南湘瑞健農牧有限公司，養豬場的棕黑色污水直接排到污水池塘，尚未靠近就已臭氣熏天，周邊若干溝渠與外界水系相連，污水最後匯入澧水進入洞庭湖。

　　“豬場建成後，水庫山塘的水受到污染，地下水也沒法喝，只能買桶裝水，用水庫水灌溉的稻米顏色發黑，一到夏天，臭水引來大量蚊子蒼蠅，黑壓壓一大片。”村民沈文兵説。

　　除了地表水遭遇污染威脅，地下水水質問題日益引起專家關注。

　　據水資源公報，2014年，相關部門對主要分佈在北方17個省區市平原區的2071眼水質監測井進行了監測評價，地下水水質總體較差。其中，水質優良的測井佔評價監測井總數的0.5%、水質良好的佔14.7%、水質較差的佔48.9%、水質極差的佔35.9%。

　　江南塞外：鄱陽湖底長滿青草

　　“地下水超採嚴重，一些地方地面沉降”“昔日魚米之鄉，如今魚蝦匱乏”、湖泊萎縮、河流斷流……種種話題的背後，凸顯出我國部分地區水生態惡化危機。

　　以洞庭湖為例，近年來，該湖水量減少的警鐘頻頻敲響。

　　八百里洞庭，得益於南北兩股水：“北水”是長江水，“南水”是湖南境內的湘資沅澧四大河流。湖南省水利廳提供的數據顯示，長江水入湖量從上世紀50年代的年均1331.6億立方米減少到如今的500.2億立方米，洞庭湖水面面積萎縮了335平方公里。

　　“15年前，我們監測候鳥要划船出入，浩瀚水面上水鳥起起落落，非常壯觀。但近些年來，很多地方人們穿皮鞋就可以出入。”南洞庭濕地保護站站長萬獻軍説，由於湖面銳減，南洞庭湖鳥類活動面積減少了三分之二，魯馬湖逐漸洲灘化，喪失了魚類産卵場的功能。

　　洞庭湖水生態受到破壞帶來的一個結果是，“魚米之鄉”面臨魚類資源枯竭威脅。“長江四大家魚苗産量銳減，洞庭湖水系家魚苗主要來源的重慶以下江段的8個家魚産卵場幾乎全部消失，洞庭湖60%以上的魚類品種受到嚴重影響。”做過長期調研的益陽市政協副主席卜鐵洪説。

　　鄱陽湖與洞庭湖同樣，受到水生態破壞的威脅。

　　“冬季到湖區看草原”，這是近年來鄱陽湖生態濕地興起的一種旅遊項目。隆冬時節，記者在星子縣湖域看到，裸露的湖底長滿青草，遠處有牛群在吃草。“草原”上活躍著遊客的身影，在江南之地飽覽塞外風光。

　　“枯水期延長，很多小魚小蚌死亡，越冬候鳥難以覓食，一些候鳥已經轉到周邊的坑塘了。”王仕剛説，“這幾年冬天草長得太高太密，鄱陽湖還要防火！”

　　洞庭湖、鄱陽湖的“水之殤”，是當前我國部分地區水生態惡化的一個縮影。數據顯示，海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106%、82%和76%，遠超國際公認的水資源開發警戒線；全國地下水超採區總面積約30萬平方公里，相當於三個江蘇省的面積，帶來地面沉降、海水入侵等生態環境問題。

　　“隨著經濟社會發展，加上水資源本就緊缺，近年來全國地下水超採問題日益凸顯。其中，河北超採量最多，佔了全國170億立方米超採量中的60億立方米。”水利部水資源司管理處處長齊兵強説。

　　“2006年地面沉降，地上出現了一條1米寬、8公里長的巨大裂縫，農民每年填每年裂，澆地的時候用塑膠布蓋上，但是一下雨地面又塌了。我們村420戶人家，20多戶房屋都有裂縫。”河北省柏鄉縣西汪鎮寨裏西村黨支部書記楊勝春説。“這些年，因為墻壁裂縫，我家的房子重新蓋了兩次，但現在廚房、院墻、儲藏室、客廳的墻還是裂，根本不敢讓小孩獨自呆在家裏。”看著墻壁上的一道道裂痕，村民路海素臉上寫滿了無奈。

　　觀察

　　“大水漫灌”無處不在

　　“一方面水資源緊張，另一方面用水方式粗放，我國缺水與浪費並存，矛盾十分突出。”中國水科院水資源所所長王建華説。

　　他所説的“用水方式粗放”，就是人們常説的“大水漫灌”現象。

　　“大水漫灌”首先體現在農業領域。農業是我國的用水大戶，約佔全社會用水的60%以上。全國農田灌溉水有效利用系數為 0.532，這意味著每使用1立方米的水資源，僅有0.532立方米被農作物吸收利用，與發達國家已達0.7以上的農田灌溉水有效利用系數還有差距。

　　水利部農水司副司長倪文進説，近年來我國農田水利基礎設施持續加強，但是現有灌溉排水設施大多建於上世紀50至70年代，存在標準低、不配套、老化失修等問題。由於農田水利公益性強、歷史欠賬多、投資需求大，從根本上改變農田水利條件，仍需付出長期不懈的努力。

　　一些基層幹部和農民告訴記者，有的灌區在供水時，由於沒有精細管理，供水量過多，致使排水渠也“滿載”工作，水白白流走。有的農民在為水田補水時同時開口子排水，水田裏成了“常流水”，浪費很大。

　　浪費不僅在農村，城市裏“看不見的浪費”同樣觸目驚心。

　　“目前我國城市輸水管網漏失在15%左右，如果加大投入修整，使漏失率降低到5%的水準，即可節水52億立方米。”北京航空航太大學中國迴圈經濟研究中心主任吳季松説，這一數字相當於2000多個昆明湖水量，接近南水北調中線工程年規劃調水量的一半。

　　城市建設中的水浪費現象也隨處可見。在水資源極度短缺、地下水日漸下降的北方某市，巨大的城中湖水波盪漾。據當地幹部介紹，這是依託市區季節性河流人工改建的湖泊。800米的大型水景噴泉，中心主噴高達209米，堪稱世界之最。

　　一邊是“水荒”逼近，一邊卻是打著“宜居城市”等旗號大規模圈水造景，搞房地産。記者粗略梳理髮現，幾乎每個北方設區市都已建成或規劃建設“生態水景”。特別是黃河流域沿岸城市，城城造水景，已到氾濫程度。

　　洗車房、高爾夫球場、洗浴中心更是城市生活的“吃水”大戶。

　　“現在我們用中水洗車，回收的廢水經過迴圈使用，水回收率達到90%以上，比以前用自來水洗車大大減少了用水量。”北京牛街的酷寶汽車裝飾有限公司經理崔秀娟説。有媒體報道，使用中水洗車的只是一部分洗車房。從自備井中“偷水”，私接水錶，違規使用低價水洗車，是一部分洗車房的致富秘訣。

　　“莫以善小而不為。我們並不是要大家過節水的‘苦日子’，只是希望在用水如此緊張，很多地方在用‘子孫水’時，每個人能從點滴、舉手之勞做起。”北京師範大學水科學研究院院長許新宜説。

　　特寫

　　走近水困人群

　　“滿鎮難見白衣衫”

　　與中國大多數農村小鎮一樣，冬日的暖陽升起後，三仙湖才有了一絲熱鬧景象。人們按部就班，生活平平常常。只是，在小鎮裏來回走幾圈，突然意識到一個現象——幾乎沒有人穿白色衣服。

　　不穿白衣服，不是當地風俗，也並非民間禁忌，一切原因指向一個字——水。

　　小鎮地處湖南省益陽市南縣，深居“八百里洞庭”腹地。73歲的鎮上居民李清蘭告訴記者，三仙湖鎮以水為名，因水而興，曾被稱為洞庭湖的“小南京”。

　　上世紀70年代末，三仙湖的水質開始出現問題。李清蘭回憶，工業廢水、農業污水、生活污水長期排入湖中，水質開始變差。加上河道淤塞，水運衰落，三仙湖變成“啞湖”，成為一湖死水。

　　“有時候工農業污水集中排泄，一大片湖水都是黑色，這種水怎麼喝？”三仙湖鎮水管站副站長趙勇告訴記者。小鎮居民有的開著拖拉機去外地運水，有的到田裏挖一個大坑，收集雨水。

　　1980年前後，無奈的小鎮居民打下了第一口水井，地下水從70多米深的地方取出。看著水龍頭流出的清水，小鎮居民歡慶了好長一段時間。但沒過多久，又有一件事讓大家心頭蒙上了陰影。

　　“那時候女孩子喜歡白裙子，結果用自來水一洗，卻發現裙子上出現大塊大塊的黃斑。”李清蘭説，越來越多人家發現白衣服、白毛巾、白床單等下水洗後，都變了顏色。大家開始懷疑自來水有問題，只好儘量避免在生活中用白色布料。久而久之，就出現了“滿鎮難見白衣衫”的現象。

　　又過了好些年，省裏專家檢測，發現是地下水鐵錳嚴重超標。“鐵超標84倍，錳超標25倍，洗滌過程中發生了化學反應，在白衣服上留下了印跡。”趙勇知道了答案。

　　2008年，財政部門專門撥款給三仙湖新建了水廠，86米的深井，配備了鐵錳處理設備，情況稍有改善。但三仙湖地下水鐵錳超標太高，處理效果一般，加上處理工序影響了供水速度，小鎮每天只能分時段供水。

　　長期水量不夠、水質太差的小鎮，在2015年3月切斷了地下水源，自來水廠全部改用湖水水源。帶記者到水廠看過後，三仙湖鎮鎮長遊濤眉頭緊鎖：“怎麼説呢，兩害相權取其輕吧！”

　　打口淺井濾水喝

　　內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗中和西鎮蓿亥圖牧業村面積250平方公里，有678名村民，大多靠放牧和種玉米、草料為生。

　　在離村委會不遠的地方，記者看到乾涸的河床，一棵大樹孤零零地佇立在岸邊。“一個多月沒有下雨了，河裏的水早幹了！”村民説。在離河岸百米距離的地方，村裏用挖土機挖出了一個兩米深、大約200平方米的大坑用來儲水。大坑底部是黏土，上層是沙石，下雨時，雨水和河水可以透過沙層匯聚到大坑底部。“上次河床有水的時候，還積攢了一些，可以灌溉農田和牧草，但現在也快見底了。”村支部書記拉外告訴記者。

　　打一口大約6米深的淺水井是村民們普遍的做法，原理與蓄水的大土坑一樣，都是通過沙層過濾匯集淺層地下水。“好在附近沒有工業污染，水還比較乾淨，但是乾旱太久，水也不夠喝。”拉外説，家家戶戶惜水如金，平日裏人和羊都喝井水，遇到特別乾旱的時候，只能保證人有水喝，顧不了羊。

　　“現在全村一口深水井都沒有。”拉外説，打一口深水井需要花費十幾萬元，這對村裏來説是不小的數目。最關鍵的是，村裏目前還沒有通上高壓電，如果沒有動力電，即使打了深水井也抽不上來水。“