來湛江創新創業

　　舞臺會像大海一樣寬廣

　　3月5日在第十二屆全國人大四次會議廣東代表團駐地，本報採訪了第十二屆全國人大代表、廣東湛江市市長王中丙。一見面王中丙市長就充滿激情的説，希望通過科技日報告訴全國科技工作者，歡迎廣大科技工作者到湛江創新創業、休閒度假，實現自己的人生價值與理想。湛江的城市生活環境和服務環境也必定不會令他們失望。廣大科技人才到湛江來施展才華，舞臺會像大海一樣寬廣！

　　他説，湛江擁有溫暖的陽光，清新的空氣，綠色的生態，擁有便利的生活配套設施，孩子可以就近上學、年輕人可以就近就業，老年朋友可以就近就醫。同時，湛江這塊紅土地民風純樸、熱情厚道。還能看到其他城市沒有的十里軍港，著名歌曲《軍港之夜》就創作於此。湛江還是中國十大環境最好旅遊城市和中國每人平均環境範例獎城市。

　　創新專利增幅居全省第一

　　湛江市實行創新驅動發展戰略取得了哪些成績呢？王市長首先告訴我兩個數字：一是2015年湛江市科技綜合實力顯著提升，全市專利授權量達到2486件，增長92.12%，增幅居全省第一。二是科技財政投入大幅度增長，從2012年的2257萬元增長到到2015年的1.47億元，增長5.5倍，增幅排名全省第一。

　　與此相連接的數字有高新技術産業水準顯著提高，南方海谷創新科技園動工建設，設立首個南方海谷股權投資基金，首期認繳基金1.58億元，新增7家省級工程中心和1家院士工作站，新認定國家高新技術企業5家，新增省高新技術入庫培養企業40家。全市現有高新技術企業40家，高新技術産品550個，其中省級高新技術産品124個。

　　以校地合作為抓手的政産學研用合作成果顯著提升。目前，湛江市企業先後與24所高校院所建立産學研合作關係，派駐科技特派員152人次，組建院士工作站2家，省級新型研發機構1家，省級重點實驗室9家、工程中心34家，市級重點實驗室21家、工程中心31家，全市各類研發機構達到150家。

　　創新載體建設水準顯著提升，“南方海谷”創新科技園目前有國內30多家著名企業、高校和科研院所有意向進駐；1.3萬多平方米的湛江科技企業孵化器大樓已入駐團隊259個，創業創新人數1200多人，湛江青年大學生電子商務創業就業孵化基地建成運作，成為省級眾創空間試點單位。

　　湛江擁有廣東海洋大學、廣東醫科大學、嶺南師範學院等7所高校和70多所職業中專，中職以上大中專在校生25萬人，每年約有7萬名大中專畢業生；現有科研和專業技術人員13萬多人；擁有鋼鐵、石化、近海油氣開發、電力、造紙、農海産品加工、飼料、紡織、電器機械等優勢支柱産業，為我們實施創新驅動戰略提供了強有力的人才和産業保障。

　　五突出推進創新驅動戰略實施

　　王市長説，推動科技興湛一直在湛江市委、市政府推動湛江振興發展的總體工作佈局中佔據不可替代的戰略位置。“十二五”期間，我們堅持綜合施策，落實五個突出，全力推進創新驅動發展戰略的實施。

　　一是突出完善創新配套政策，先後出臺《湛江市關於加快科技創新的若干政策意見》，配套出臺科技園區扶持，科技企業孵化器認定、管理、補助及專利資助辦法，還有促進科技成果轉化實施辦法等配套政策措施，形成有湛江特色的“1+N”科技創新政策體系。

　　二是突出抓好創新載體建設，重點建設湛江“南方海谷”，以湛江灣區為中心，以推進海洋科技創新、發展先進臨港製造業為重點，重點打造的區域性創新科技載體平臺。從2013年提出概念性規劃，到2014年全面啟動，湛江“南方海谷”得到了廣東省委、省政府的大力支援，現已列入全省的創新驅動發展重點建設平臺。與此同時，湛江市加快建設發展科技孵化器，先後建成湛江市孵化器大樓、湛江高新區孵化器、青年大學生電子商務創業就業孵化基地等技術平臺。

　　三是突出産業創新。加快培育高新技術企業、加快發展眾創空間，全市現有高新技術企業40家，進入省高企培育庫企業40家。去年全市高新技術企業産值171.5億元、增長57.8%，“十二五“期間，全市高新技術産品産值年均增長14.4%。湛江正在成為粵西科技創新中心。

　　四是突出創新全要素融合。注重整合資源，聚集推進科技産業鏈、創新鏈、資金鏈三鏈融合，成立科技金融綜合服務中心、組建科技銀行、設立20億元湛江南方海谷股權投資基金和2000萬元科技信貸風險準備金。

　　五是突出優化環境。舉辦首屆“南方海谷杯”海洋科技創新創業和“市長杯”工業設計大賽，營造大眾創新萬眾創業的良好氛圍。

　　依託熱帶資源優勢創新發展

　　湛江是中國大陸最南端的熱帶、亞熱帶城市，擁有富饒的農海産品資源，依託得天獨厚的資源優勢，湛江現代熱帶特色農業持續發展，熱帶作物産量和面積常年居廣東省首位。目前，全市擁有市級以上農業龍頭企業181家，其中國家和省級龍頭企業55家。2015年，全市農業增加值453億元，“十二五”期間年均增長4.5%。在湛江熱帶農業發展過程中，科技發揮了重要的支撐和保障作用，通過科技創新，熱帶産品的綜合利用效率和水準全面提升。

　　王中丙舉例説，湛江是我國著名的“鳳梨的海”，通過科技攻關，我們發現鳳梨全身是寶，鳳梨葉和香蕉莖桿纖維精細化處理和紡織後，製成鳳梨襪、鳳梨內衣等各種特色功能紡織品；鳳梨蛋白酶是從鳳梨皮、莖、芯等部分經生物技術制得的一種純天然植物蛋白酶，可廣泛應用食品、醫藥及生物等行業。

　　湛江的徐聞縣是我國著名的高良姜生産基地，是國家地理標誌産品，通過深加工，開發研製了高良姜凍幹片、高良姜粉、高良姜精油和高良姜富硒茶等一系列産品，拉長了産業鏈。

　　湛江還是我國重要的橡膠生産基地。通過對特種工程天然橡膠製造的新工藝、新裝備與新産品進行了創新性研究，高性能特種工程膠研發取得重要突破，關鍵性指標處於世界領先水準。

　　湛江是我國南方重要的水海産品生産基地，通過創新科研把湛江每天産生的約800噸的蝦頭、蝦殼等蝦加工廢棄物變廢為寶。技術處於國際先進水準，製作成土壤調理劑系列産品。

　　利用豐富的海洋資源，湛江的海洋生物産業也在持續加快發展。湛江市先後創建“廣東省海洋生物技術院士工作站”、“廣東省農業科技創新中心”等高度科研平臺，在新型海洋生物醫用材料、新型功能食品及新型海洋有機肥料、飼料原料、殼聚糖及其衍生物新材料等方面取得了重大突破。

　　科技引領小家電銷往全球

　　王市長説，湛江是我國重要的小家電特別是電飯鍋産業基地。2015年，湛江市出産的電飯鍋産量2.34億隻，同比增長26.6%，約佔全國電飯鍋産量的70%，全球電飯鍋産量的較大份額。目前湛江市有家電生産企業840余家，其中規模以上企業91家，主要産品涉及電飯鍋、電磁爐、電水壺、慢燉煲、照明燈具等50多種，其中電飯鍋為支柱産品。科技創新帶動了小家電産業的提升，比如將電飯鍋多功能化，使電飯鍋價值提升、銷售額大幅上升。目前，電飯鍋出口在家電産品外貿出口占比為81%，産品遠銷美國、加拿大、澳大利亞、印尼、越南及歐洲、中東等多個國家和地區，“十二五”期間，湛江市共出口電飯鍋58.9億元，比“十一五”增長1.5倍。

　　湛江市創新經驗值得借鑒

　　王中丙説，創新是民族進步之魂，是黨中央治國理政的核心理念。抓創新就是抓發展，就是抓住經濟社會發展的“牛鼻子”。近年來，在推進實施創新驅動發展戰略中，我們感受到：第一，在創新驅動發展中，湛江不能再輸在起跑線上，必須主動作為。第二，湛江實施創新驅動發展，既是發展的需要，同時擁有發展的基礎。一方面，湛江同樣面臨資源環境帶來的發展壓力，以湛江鋼鐵為代表的現代臨港大工業，以青年一代為代表的千千萬萬的創業主體要求我們必須打造開放的創新環境，建設包容的創新平臺。另一方面，湛江是粵西中心城市，是我國華南地區的老工業城市，擁有較為雄厚的創新資源，必須在創新驅動發展上有擔當、有作為，先行一步，搶佔創新發展制高點，通過創新發展實現後發崛起。

　　面向“十三五”再創新輝煌

　　王市長説，“十三五”期間，我們將毫不動搖地堅持創新引領，堅持把創新驅動發展作為引領湛江振興發展、建成全面小康社會、加快建設環北部灣中心的核心戰略和總抓手，加大人力、物力和財力投入，以建設“南方海谷”為載體，統籌推進技術、産品、市場、組織和管理創新，更大力度激活發展之源。重點抓好“六個全力：一是全力建設“南方海谷”，今年完成投資6.8億元，引進國內外企業、高校和科研機構，落實中冶集團海水淡化等20個入駐項目，加快申報國家高新區，建設創業生活、科技創新、産業集聚“三位一體”的複合型創新社區，打造“眾創”新高地。二是全力推動大眾創業萬眾創新，強化智慧財産權保護，營造共助小微企業和創業者成長的社會氛圍。三是全力強化企業創新主體地位，全面實施高新技術企業培育工程，鼓勵有條件的企業設立研發機構，加快培育高新技術企業，今年至少新增20家高新技術企業。四是全力推動産業轉型升級，一方面大力發展先進製造業，全面建成湛江鋼鐵一期工程，打造國內最具競爭力的精品鋼基地；動工建設中科煉化一體化項目，推動湛江晨鳴啟動新一輪投資，做大做強鋼鐵、石化、造紙主導産業，增強産業核心競爭力。另一方面大力發展新興産業，重點支援建設廣東普奧思無血清細胞培養基研發生産項目，壯大生物醫藥産業。五是全力實施工業強基工程，實施網際網路+傳統優勢産業行動計劃，發展工業網際網路，促進機器人應用，推動建設智慧工廠、數字化車間，今年重點支援150家規模以上企業完成技術升級改造。六是全力優化人才環境，加強和改進高層次人才、海外人才、高技能人才引進培養及評選交流工作，建設環北部灣人才高地。

　　我們期待，湛江在“十三五”期間，在依靠科技創新驅動發展進程中，再創新的輝煌。