“智檢口岸”為湛江外貿通關提速增效
- 發佈時間:2015-11-03 00:31:47 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
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浩瀚南海,美麗湛江。這裡活躍著一個特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的集體——湛江出入境檢驗檢疫局。近年來,在國家質檢總局、廣東檢驗檢疫局和湛江市委、市政府的正確領導下,作為服務口岸發展的先鋒隊,湛江出入境檢驗檢疫局堅持“人民質檢,質檢為民”的服務理念,以改革創新的精神抓品質、保安全、促發展、強質檢,為落實國家發展戰略畫好點睛之筆、鼓動遠行之帆。
展開闔作提升通關效能
服務國家發展戰略,關鍵在於進出口通關效能。湛江出入境檢驗檢疫局順應外貿發展趨勢,推動“三個一”通關模式,積極落實“三互”口岸大通關建設措施,即與海關聯合開展“一次申報、一次查驗、一次放行”關檢合作,推進口岸“三互一共”(資訊互換、監管互認、執法互助,共建和諧口岸)建設,與海關、海事、邊檢及地方部門加強合作。
湛江局局長、黨組書記楊國海表示,近年來,面對新要求和新形勢,湛江關檢主動作為,進一步加大合作力度,推動合作全面升級。湛江出入境檢驗檢疫局在鞏固擴大“三個一”通關模式改革的基礎上,積極推動關檢延伸拓展合作內容,全面建立關檢“三互一共”工作機制,並將“三互”率先運用到大宗散貨監管上,探討推進“單一窗口”建設,進一步創新通關模式。同時面對口岸大提速的需求,湛江出入境檢驗檢疫機構“組合拳”正在擊出:一是設立報檢“綠色通道”。主動服務,提前介入,了解需求,做好準備工作,為企業特事特辦,提高服務效率;二是創新進口貨物木質包裝檢疫模式。建立“關口前推後移、口岸快速核放、專場集中檢疫、定期除害處理”的入境貨物木質包裝檢疫新模式。檢疫放行週期由原來的3~4天縮短為1天;三是進口設備“共同檢驗”。與企業共同建立設備驗收小組,對進口設備實施“共同檢驗”。2014年以來共為寶鋼湛江鋼鐵公司減免檢驗費120萬元,為晨鳴紙業減免檢驗費20萬元。
聚焦重點優化監管模式
湛江局不斷加快通關便利化改革實踐撒下的種子,湛江口岸紮根成長,區域合作、模式改革、創新培育的果實正在被分享,檢驗檢疫工作再上新臺階。湛江局法制與綜合業務處副處長表示,湛江出入境檢驗檢疫局的多項舉措,其目的都是為了促使口岸貿易便利化,每項舉措都落到實處,並非空談。要進一步創新大通關協作機制,加快跨區域、跨部門大通關建設,推進全國一體化通關,湛江局除了推動“三個一”通關模式及落實“三互”口岸大通關舉措外,圍繞湛江地域特點和檢驗檢疫部門特色,在跨區域多方合作方面,著力抓了三方面工作。
在加速船舶出入境方面,湛江局本著檢驗檢疫部門高度負責的態度,不斷加強傳染病疫情風險評估,對入境船舶增加靠泊碼頭檢疫頻次,有效克服檢疫錨地少與需錨地檢疫船舶多的矛盾。另外在簡化檢疫查驗手續過程中,對24小時內辦理入境檢疫的出境船舶不再實施登輪檢疫。對航行港澳小型船舶(約佔湛江港出入境船舶的40%)通過電子監管平臺辦理出入境檢疫手續。與口岸有關部門共同一次性登輪辦理船舶入境手續,加快船舶出入境速度。
此外,在湛江檢驗檢疫局的指導和幫扶下,湛江水産業連續19次成功“迎檢”。2014年10月成功“迎檢”以來,湛江相繼有4家水産出口企業取得美國FDA解除“自動扣留”措施,使湛江轄區獲美國解禁的企業增至8家,佔廣東解禁企業總數的80%。
助推發展開啟經濟閘口
點點滴滴、樁樁件件,不一而足。7月22日,湛江檢驗檢疫局、湛江海關與湛江市商務局在湛江檢驗檢疫局舉行三方座談會。會上,以支援湛江郵政快遞中心運營為切入點,各方共同謀劃推動跨境電子商務發展、單一窗口建設,表示要借鑒江門市跨境電商通關監管新模式,加強相互合作支援,加快上述項目的啟動
值得一提的是,在前期實施“一機雙屏”關檢合作的基礎上,湛江檢驗檢疫局、湛江海關共同推行“同臺一次性機檢判圖,同臺一次性人工查驗,同步對外宣傳”。2015年4月,湛江機場旅檢現場試點實行關檢“三同”合作新機制,成功實現聯合查驗、一次開包的“一站式作業”。
據悉,目前在出口檢驗監管方面,湛江局對出口水産品實施分類管理兩個月來,共核放出口水産品1052批、18070噸、貨值11905萬美元,其中以“快速核放”模式核放的佔376批,佔35.74%,實現“提速、減負、增效”。“快速核放”從受理報檢到出具通關單放行10分鐘內即可完成。在進口檢驗監管方面,加快了物流速度,且貨物通關便利,物流效率提高,企業可根據需求統籌安排生産計劃,降低經營管理成本,同時推動企業把好商品源頭品質關。
在國家戰略、口岸發展的大潮中,湛江出入境檢驗檢疫局正以先行先試的勇氣,向著改革創新工作縱深豪邁前進。
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