加大村居環境治理資金投入
- 發佈時間:2016-03-09 16:27:29 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報記者張仁軍
全國人大代表、遼寧省興城市四家村黨委副書記張文成説,《2014年國務院辦公廳關於改善農村人居環境的指導意見》下發之後,全國各地農村人居環境衛生條件發生了很大變化,各級政府重視公共財政資金及村本級的投入,農村街道環境治理、柴草進村、農村大戶飼養條件、人畜飲水等衛生環境上都有了很大改善。
但是有的鄉鎮下轄十幾個村,每年的公共財力投入甚少,只是個別的試點村鎮有些投入,大部分村得不到財政資金扶持,部分農村環境依然很差。目前農村保潔隊伍不足,垃圾清運和處理都是難題,部分鄉鎮沒有運輸車,縣、鄉鎮缺少資金無力解決,要從制度上常態化保證鄉村衛生、保潔及環境治理。
為此張文成提出如下建議:
做好宜居鄉村規劃,目前鄉村規劃甚少,影響農村遠景發展。隨著我國農村人口向城市轉移,未來有三分之一的村將會消失,這樣很有必要提前做好宜居鄉村規劃,對未來新興城鎮發展和長遠農村宜居、環境建設很有意義,防止空殼村出現,浪費財力重復投入,實現城鄉統籌規劃,合理科學建設。
根據鄉村大小分類劃分指導管理,各級成立農村環境整治領導小組,定期開展檢查評比,責任到村,運輸保潔投入設施到位,防止動員一陣風,搞會戰走過場的做法,堅持農村人居環境整治制度化。農村衛生保潔,環境治理,應列入縣、鄉常態化管理,做到投資有計劃,隊伍專業化。
各級公共財政應解決村級清運垃圾用車問題,建設垃圾處理場,逐步實現農村垃圾處理。參照城市管理辦法推進農村人居環境整治工作達標,統籌農村人居環境衛生,農村的環境優美才會提升。各級財力向農村專項投入應列入預算,做到公開透明,分解指標到位,接受各級人大代表監督使用。
有條件地方對村級衛生保潔、整治管理可以對村民或社會組織進行招標,實行專業隊伍承包管理,實現管理清運美化一條龍,保潔管理費用指標除上級財力補貼外,鄉村自己統籌解決,做到“村民議村民定,村民建村民管”的靈活機制。
防止城市垃圾向農村轉移,尤其是醫療衛生垃圾,對百姓身體健康危害很大,要監理管理制度,防止垃圾下鄉重復污染。