訪談

　　去年底，我省在全國率先通過農村生活垃圾治理驗收。這是否意味著農村生活垃圾治理工作已告一段落？如何守住併發展現有成果，防止“垃圾圍村”現象捲土重來？記者就此採訪了省住建廳相關負責人。

　　□本報記者 熊筱偉

　　“十三五”重點實施“四大工程”

　　問：如何看待我省通過農村生活垃圾治理驗收？這是否意味著治理已告一段落？

　　答：對於通過驗收，我更願意看成是城鄉環境綜合治理的起點而非終點——這既是對我省城鄉環境綜合治理和農村生活垃圾治理工作的肯定和鼓勵，又給我省加快推進城鄉發展一體化，推進農村生活垃圾治理和改善農村人居環境提出了更高的要求。

　　為此，在“十三五”期間，我省將重點實施“四大工程”，全面改善農村人居環境，重點推進農村垃圾治理。

　　問：“四大工程”是什麼？

　　答：一是實施農村生活垃圾治理提升工程。從2016年開始，用3年時間，集中開展農村生活垃圾治理提升工程，鞏固農村垃圾治理成效並堅持走在全國前列。到2018年，提前兩年完成“十三五”目標任務。

　　二是實施農村污水治理提升工程。先行試點，探索總結和推廣實用技術，不斷加大工作力度。到2020年，實現我省70%以上的村莊對污水進行集中處理的目標。

　　三是實施農村環境綜合整治工程。以縣級行政區域為單元，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農村環境綜合整治。到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村1.3萬個。

　　四是實施農村面源污染治理工程。實施畜禽糞污綜合治理項目、化肥減量增效和農藥減量增效工程，到2020年，實現農藥使用量零增長，規模化養殖場配套建設廢棄物處理設施比例達85%以上，建立完善秸稈收儲運體系，推動秸稈綜合利用産業化發展。

　　制度化保障垃圾治理有始有終

　　問：如何防止農村生活垃圾治理有始無終？

　　答：事實上，四川的農村生活垃圾治理，已經制度化了——我省已建立起比較完善的組織體系和政策法規。從《四川省城鄉環境綜合治理條例》到《四川省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》，對建立日常衛生保潔制度、制定環境衛生村規民約、確立村莊清掃保潔人員隊伍，將相關人員所需經費納入財政預算等，都有明確規定和保障。

　　除了制度建設，群眾參與也很重要。農村生活垃圾處理，不是“政府幹，農民一邊兒看”。要激發村民的主人翁意識，通過形式多樣的宣傳活動，讓村民認識到農村生活垃圾治理的好處；同時，引導各村居民摒棄不文明、不衛生陋習，提高文明衛生意識，樹立“垃圾是放錯地方的資源”的意識，主動進行垃圾分類。

　　此外，強化各方監督必不可少。嚴格執行城鄉環境綜合治理暗訪工作制度和責任追究辦法，健全“暗訪—整改—督導—問責”聯動機制。同時，擬委託獨立第三方機構對農村生活垃圾治理工作開展民意調查，聽取村民意見和建議，不斷改進工作；強化輿論監督，通過設立在各類媒體上的城鄉環境綜合治理專欄，定期通報工作情況，宣傳正面典型，曝光反面案例。

　　新聞連結

　　數説農村生活垃圾治理

　　88%

　　：到2014年底，我省農村（民族自治州除外）再生資源回收利用網點覆蓋率已達到88%。

　　93.4%

　　：截至2015年5月，我省建有生活垃圾收集點的行政村已達44019個，佔行政村總數的93.4%。

　　98.9%

　　：我省建立了村莊清掃保潔人員隊伍。截至目前，全省配備村級保潔員的行政村已達46656個，佔總數的98.9% ，村莊保潔人員隊伍已達21萬餘人。