打通軍工科研院所技術成果轉化渠道
- 發佈時間:2016-03-09 16:27:23 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
科技日報北京3月8日電(記者陳瑜)中國原子能科學研究院院長萬鋼委員8日在接受記者採訪時表示,主管部門要結合軍工保密管理、軍工技術、國防專利等特殊情況,加強政策研究,特別是在有效公開軍工技術資訊、明確國防專利産權歸屬上出臺具體辦法,打通軍工科研院所技術成果轉化渠道,促進軍民融合。
萬鋼説,在軍民融合發展方面,目前國家出臺的政策主要集中在“民參軍”領域,但對如何將主要從事軍工科研生産的軍工企業,特別是軍工科研院所的技術成果轉化為民用産品和社會生産力,缺少相關政策指導。
他以處置權舉例説,軍工科研院所自主投資許可權還不明確。作為公益類事業單位,軍工科研院所資産由財政部管轄,生産業務由國防科工局主管,日常具體業務則由國資委下屬的中央企業管理。在投資許可權上,財政部、國防科工局、國資委以及中央企業目前還沒有統一規定。對外投資許可權的不明確,使得軍工科研院所的技術轉讓或技術入股難以落地。
此外軍工科研院所從事的工作有其特殊性。嚴格的保密制度限制了技術成果轉化,國防專利也存在不能對外公開、不願對外公開、歸屬許可權不明確等問題。
他建議,有關部門應儘快制定軍工科研院所對外投資統一的管理辦法,明確投資審批許可權。各級管理機關要簡政放權。鼓勵科技創新、成果轉化,必鬚髮揮創新主體科技人員及其所在單位的作用,應在國家總體原則指導下鼓勵軍工科研院所不等不靠,先行先試,主動謀劃,積極探索,用機制創新促科技創新。