黃埔海關：全方位、多領域推動“三互”大通關
- 發佈時間：2016-01-20 01:00:08 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
自去年率先在東莞寮步車檢場及虎門港啟動“三互”大通關改革以來，黃埔海關聯手檢驗檢疫等部門破除資訊孤島，實現部門間資訊互換、監管互認、執法互助（簡稱“三互”）。目前，黃埔海關已經在關區內全面深化、推廣“三互”大通關建設，同時還將“三互”改革深入到跨境電商、行李物品監管以及快件監管等領域。
在東莞寮步車檢場，記者看到，貨運車輛從原來的2次進出場變成1次進出場就能完成報關報檢手續，關檢雙方需要查驗的貨物從原來2次查驗變成1次查驗。經了解，自從陸運“三互”大通關模式實行後，通關環節由原來的10個縮減為5個，雙方不需要查驗的車輛平均通關時間從原來的40分鐘縮短至10分鐘，雙方需要查驗的車輛平均通關時間從原來的4.5小時縮短到2.5小時，綜合起來平均通關時間縮短了45%。
同陸路“三互”大通關改革相比，虎門港水運口岸“三互”改革涉及面更為廣泛，實現了海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等多個口岸部門前所未有的深度合作：在資訊互換方面實現了海運物流資訊共用，虎門港“單一窗口”可擁有東莞地區所有進出口船舶的相關數據；在監管互認方面，海關和檢驗檢疫部門對商品的技術資訊、商品歸類、原産地及估價等方面實現互認；在執法互助方面，建立了口岸監管執法互助機制，依託資訊化監管手段提高共同監管、打私、反恐等方面的針對性和有效性。
去年9月，國家口岸辦匯同國家口岸查驗部門，匯集各省（區、市）口岸辦及查驗部門代表在東莞召開“三互”大通關改革現場會，汲取可向全國其他地區複製推廣的經驗。
“現場會後，我們迅速制定了以‘深化+拓展’為基本思路的推廣方案，確定了從試點口岸到東莞片區全境再到廣州片區全境的推廣路徑，並將逐步實現“三互”與海關業務全方位、多角度、無縫隙的融合銜接，全面提升海關執法和口岸管理整體效能。同時我們還積極配合廣東分署、地方政府加快將東莞‘三互’模式向全省乃至全國各口岸的複製推廣。”黃埔海關副關長涂琳告訴記者。
涂琳介紹，目前在廣州開發區車檢場，已經實現了基於總署版智慧卡口基礎上的車檢場‘三互’大通關改革，為全廣東省乃至全國車檢場推廣複製打出堅實基礎，隸屬新塘海關車檢場也進入了試運作階段，驗證了該系統的可推廣、可複製。此外，東莞龍通碼頭也已開通水運‘三互’。“至此，我關東莞片區水運口岸已全線實現‘三互’目標。只要能夠方便企業、做好服務，我們的改革就不會止步。”（李宇）
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