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“恐襲”成全球旅遊業新痛點

  • 發佈時間:2016-01-20 01:00:08  來源:經濟參考報  作者:王龍雲  責任編輯:羅伯特

  根據隸屬於聯合國的世界旅遊組織18日公佈的數據,2015年全球出境遊客增加4.4%,達到創紀錄的11.8億人。儘管趨勢向好,但恐怖襲擊正在成為全球旅遊業的最大威脅。進入2016年之後,恐怖襲擊事件在全球接連發生,多國旅遊業已經發出預警信號。

  世界旅遊組織指出,受2008年全球金融危機和2009年甲型流感疫情影響,全球旅遊業景氣欠佳,但自2010年起的最近6年,全球遊客人數持續增長。法國是全球最熱門的旅遊目的國,之後是美國、西班牙以及中國。根據該組織的預計,2016年全球遊客人數還將增長4%。

  世界旅遊組織秘書長塔利布·裏法伊在分析2015年全球旅遊業市場行情時指出,這一結果是諸多因素共同作用而成的,比如匯率、油價以及各種天災人禍。在他看來,大多數因素都可能發揮正負兩方面的能量,例如歐元走低會吸引美國遊客赴歐洲旅遊,但也會抑制歐洲人前往其他大洲的出行意願。而恐怖襲擊,對全球旅遊業來説,則是不可預料的巨大利空。縱觀2015年,在埃及、泰國、法國、黎巴嫩、突尼西亞、馬利等國,恐怖襲擊都沉重地打擊了當地旅遊産業。裏法伊説,恐怖襲擊給旅遊業帶來的短期影響十分明顯,“我們正面臨一個全球性的威脅。”

  實際上,自美國“9·11”事件發生以來,針對熱門旅遊目的地國家的恐怖襲擊日益增多,不僅重創當地旅遊業,進而對全球航空、酒店及餐飲産業構成威脅。從目的上看,極端主義者將恐怖襲擊地選在旅遊熱門地區,就是蓄意製造更大的人員傷亡,以血腥事端報復社會或者轉移視線。此外,很多國家,特別是發展中國家在旅遊度假地區配備的安保能力薄弱,易於單人或者小團隊執行突襲任務,也讓襲擊策劃者有機可乘。

  進入2016年,全球恐怖襲擊接二連三地發生,給世界旅遊業抹上了一層陰影。有分析指出,如果針對某一旅遊城市的恐怖襲擊只是偶爾發生,造成的負面衝擊大多是短期的,但如果防控不利令流血死亡事件頻繁見諸報端,對一些以旅遊業為支柱産業的國家將産生具有破壞力的影響。

  比如日前在雅加達發生的多起爆炸槍擊事件,就有可能衝擊印度尼西亞的旅遊業。從歷史上看,這個旅遊國度多次遭遇恐怖襲擊,為此付出過沉重代價。在旅遊高峰期的2000年,印尼曾接待外國遊客560萬人次,創匯近58億美元。不過,2002年發生了巴厘島爆炸事件,2003年發生了雅加達萬豪酒店爆炸事件,2004年9月澳大利亞駐印尼使館遭遇恐怖襲擊。一系列恐襲事件令印尼經濟承受巨大壓力,相關運輸、酒店、餐飲以及娛樂産業都受到不同程度的衝擊,外國直接投資也相繼抽逃。據報道,在巴厘島發生爆炸事件後的兩周內,島上酒店入住率由超過70%降到了11%,原定在雅加達、日惹和巴厘島舉行的34個國際及地區性會議被迫取消,造成了至少1000萬美元的損失。由於旅遊業損失慘重,印尼政府2002年不得不調整了來年的國家預算和發展計劃。

  土耳其旅遊業也深受恐怖襲擊困擾。本月12日,土耳其最大城市伊斯坦布爾旅遊景區蘇丹艾哈邁德廣場遭到炸彈襲擊,導致至少10人死亡、17人受傷。土方稱,調查表明襲擊者為“伊斯蘭國”成員。新加坡《聯合早報》的一篇文章指出,土耳其最大城市伊斯坦布爾最近發生爆炸案,將進一步對當地旅遊業造成沉重打擊。歐睿資訊諮詢公司説,土耳其去年第三季的旅遊業盈利下跌4.4%,達到123億美元(約810億元人民幣)。目前,最後一個季度的數據尚未出爐,但從業者對土耳其旅遊業迅速回彈持悲觀態度。

  正因如此,世界旅遊組織秘書長塔利布·裏法伊呼籲各國要盡力保障遊客安全。如何增強包括旅遊景點在內的敏感地區的安保能力,未來將是靠旅遊産業吃飯的國家和地區的頭等大事。如果停留在目前水準,有針對性的恐怖襲擊早晚會成為很多旅遊大國的心頭之患。

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