證監會主席肖鋼眼中的2015年中國股市
- 發佈時間:2016-01-16 15:42:12 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華社北京1月16日專電(記者趙曉輝)由於一場罕見的異常波動,2015年的中國股市註定將會被歷史銘記。作為中國證監會的掌門人,肖鋼16日對股市異常波動的經驗教訓進行深刻總結反思。
在備受市場關注的全國證券期貨監管工作會議上,肖鋼開篇就直接闡述了自己對這場異常波動的看法。
“2014年7月開始,我國股市出現了一輪過快上漲行情,至2015年6月12日,上證綜指上漲152%,深成指上漲146%,創業板指上漲178%。”肖鋼先用數據回顧了股市前期的上漲。
分析其中原因,他認為,股市過快上漲是多種因素綜合作用的結果,既有市場估值修復的內在要求,也有改革紅利預期、流動性充裕、居民資産配置調整等合理因素,還有杠桿資金、程式化交易、輿論集中唱多等造成市場過熱的非理性因素。
“過快上漲必有過急下跌。”肖鋼説。
隨後的市場走勢驗證了這個道理。2015年6月15日至7月8日的17個交易日,上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐,各類杠桿資金加速離場,公募基金遭遇鉅額贖回,期現貨市場交互下跌,“市場頻現千股跌停、千股停牌,流動性幾近枯竭,股市運作的危機狀況實屬罕見。”
“如果任由股市斷崖式、螺旋式下跌,造成股市崩盤,股市風險就會像多米諾骨牌效應那樣跨産品、跨機構、跨市場傳染,釀成系統性風險。”肖鋼坦言。
正是在這個背景下,才有了後來一系列穩定市場的舉措。肖鋼説,在黨中央、國務院的堅強領導下,各有關部委果斷出手,迅速行動,綜合施策,遵循市場規律,依法打好“組合拳”,穩定市場、穩定人心,並將穩定市場、修復市場和建設市場有機結合起來。
在他看來,這次應對股市異常波動,“本質上是一次危機處理,著眼于解決市場失靈問題,通過各方的共同努力,防範了可能發生的系統性風險。”
一場異常波動讓2015年的中國股市極不平凡。這暴露了背後的什麼問題?股市自身的制度有何缺陷?監管存在哪些問題?對此,肖鋼沒有回避。
他認為,這次股市異常波動充分反映了我國股市的不成熟,不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等,也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題。
在肖鋼看來,要做好監管工作,必須正確處理好虛擬經濟與實體經濟、發展與監管、創新與規範、借鑒國際經驗與立足國情等幾個關係。
他認為,發展資本市場,必須牢固堅持服務實體經濟的宗旨,著力發揮好市場配置資源和風險管理等功能,遏制過度投機,決不能“脫實向虛”,更不能“自娛自樂”。
就監管部門而言,必須強化監管本位,緊跟市場變化,保持監管定力,在鼓勵創新的同時必須加強風險管理,使創新與風險管控能力相匹配。
肖鋼説,發展我國股市需要學習借鑒境外市場的有益經驗,但必須從我國實際出發,準確把握我國市場的特點與規律,不照搬照抄。
“我們必須深刻汲取教訓,舉一反三,學有所得,深化改革,健全制度,加強監管,防範風險,促進資本市場穩定健康發展。”肖鋼説。