由國務院發展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的“第七屆中國經濟前瞻論壇”今日在此間舉行，論壇的主題是“開局十三五：新階段？新動能？新機遇？新福祉”。

　　全國人大常務委員會副委員長、民建中央主席陳昌智致辭。國務院發展研究中心主任李偉作主旨演講。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文，國家工信部副部長馮飛，國務院發展研究中心副主任隆國強、王一鳴，中國社會科學院副院長蔡昉，國務院發展研究中心原副主任、中國發展基金會副理事長劉世錦，國務院參事、國家住建部原副部長仇保興，北京大學國家發展研究院教授、著名經濟學家周其仁，中國節能環保集團公司副總經理余紅輝分別作主題演講。中國銀行首席經濟學家曹遠征作專題演講。國務院發展研究中心研究員、著名經濟學家吳敬璉發表閉幕演講。國務院發展研究中心副主任張軍擴、張來明，國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌出席論壇並主持。來自中央和地方政府部門、經濟學界、企業界和新聞媒體的代表約300多人蒞會。

　　陳昌智在致辭中表示，民營經濟是有效破解經濟發展動力不足、活力不強的關鍵所在，也是推動我國經濟轉型升級的重要依託。建立促進民營經濟健康快速發展的長效良性機制，各級政府部門要加快推進經濟體制改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，著力推進國家治理體系和治理能力的現代化。

　　對此，陳昌智建議，我國要進一步推進政府部門簡政放權；鼓勵非公有資本參與混合所有制經濟的發展；完善中小企業公共服務體系。

　　李偉在演講中表示，從發展面臨的內外部條件看，我國“十三五”期間將至少有三大發展約束：從國際市場看，發展的外部需求約束明顯增強；人口結構出現轉折性變化，發展的勞動力成本約束不斷增強；資源環境負荷接近或達到承載力上限，發展的資源環境約束顯著增強。

　　李偉提出，“十三五”期間，我國要落實新的發展思想和理念。首先，要以統籌的思維來推動創新發展。推動創新，最關鍵的是營造良好的創新生態環境。推動創新不能僅靠市場這只手，還需要發揮好政府的作用，特別是要發揮好政府在統籌科技創新資源中的作用。其次，要以平衡的思維來推動共用發展。推動共用發展必須平衡好效率與公平的關係；必須平衡好“人人參與”和“人人享有”的關係；必須平衡好各利益群體的關係。再次，要以整體思維來推動綠色發展。推動綠色發展，要在生態環境治理這一末端著力；更重要的是，要從生産、流通、消費這一社會再生産全過程的視角，來提高發展的綠色化水準。最後，要以全面改革的思維來建立新的體制機制。

　　對於全面建成小康社會的難點和重點，陳錫文在演講中強調，從整個國家的發展全局來看，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務就是解決好“三農”問題。其中，對於勢必推進的糧食供給制度方面的改革，他表示，改革基本共識已形成，改革基本方向就是市場定價，價補分離。這一輪改革至少要實現四項重要目標：必須擋住進口，但並不是拒絕進口，在關稅配額內的該進還得進，但要讓國內市場價格回歸到市場需求水準；新的庫存不能再增加；搞活市場，多元化主體、多渠道流通；不能讓農民太吃虧，否則農民沒有積極性，生産就無法繼續。

　　隆國強在題為《開放型經濟新體制與開放型經濟強國》的演講中表示，“十三五”時期是中國對外開放的調整期。中國的對外開放也面臨著“三期疊加”：世界經濟深度調整期、全球經濟治理變革與新一輪經貿規則構造期、中國對外經濟關係特別是比較優勢轉換期。在這一新階段，我們首先要深刻認識中國國際競爭力升級的重要性和緊迫性，實現産業競爭力從勞動密集型産業向資本密集型産業升級；其次，要牢牢把握我國面臨的戰略新機遇；最後，要打造中國參與國際競爭的新優勢，加快構建開放型經濟的新體制。

　　本屆論壇為期一天，在下午的分論壇上，圍繞“轉型、增長與産業升級”和“新型城鎮化與農業現代化”兩個議題，國務院發展研究中心産業經濟研究部部長趙昌文，國家財政部財政科學研究所所長劉尚希，國務院發展研究中心區域發展戰略部部長侯永志，國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶，中信農業投資有限公司總經理毛長青，浙江人眾金融服務股份有限公司董事長李敏等十余位專家和企業家進行主題研討。

　　中國經濟前瞻論壇已連續舉辦六屆。依託國務院發展研究中心智庫優勢，論壇定位於經濟形勢分析與發展趨勢預測、最新政策解讀與發展對策研判，具有較強的前瞻性、針對性、權威性和指導性。