■ 時報記者 路熙娜 通訊員 郭富春 報道

　　一直以來，聽聽工作彙報、看看重點項目、提提建議意見，是每年人代會前代表集中視察活動的通常做法。日前，天津市濱海新區人大常委會在組織開展代表集中視察活動中，就打破慣例，變被動為主動，將“考評”機制納入代表集中視察活動全過程，通過“以考促工”，強化了人大監督效果。濱海新區人大常委會主任趙建國形象地稱之為“考出來的監督實效”。

　　筆試 “考”全年工作完成情況

　　為保證代表視察活動取得實效，新區人大常委會紮實做好“筆試”這個基礎階段工作。經過精心謀劃，新區人大常委會統一要求，在此次代表集中視察活動的前一個月，《2015年濱海新區人民政府重點工作完成情況彙編》已集結成冊，送到每一名代表手中。這是濱海新區政府各職能部門按照年初人代會確定的全年目標任務，就完成重點工作情況按時上交的書面答卷。16個職能部門，19份答卷（其中新區發展和改革委員會3份）。在每一份答卷後面都寫著政府職能部門負責人的名字和聯繫電話，以便於代表在“閱卷”過程中隨時查證和詢問、及時解疑釋惑。19份答卷，詳盡記錄了新區政府全年各項重點工作任務的完成情況。“新區人大常委會通過這種‘筆試’方式，有效考核了新區政府各職能部門完成全年目標任務情況，也為代表全面了解、把握新區政府的工作情況，提供了較詳實的第一手資料。”來自天津開發區的李雲代表説。

　　面試 “考”民生問題解決舉措

　　2015年12月16日上午9時整，“面試”正式開始。來自新區政府23個職能部門的負責人坐在會場一側，當場接受代表詢問。與會代表針對人民群眾最關心、最急迫、最直接的民生問題發問。“新區機構整合後，大量政府職能部門辦公樓閒置，政府今後如何利用？”來自企業的代表高家瑞首先發問。“輕軌損壞後，遲遲不能修復，不方便新區百姓出行，群眾意見很大。請問政府採取什麼措施，何時能夠恢復通車？”在天津開發區工作的回玉萍代表接著説。“城市建設中浪費現象很普遍，許多馬路牙子還很好就被換掉了，政府工作應厲行節約。另外，政府採購中存在成本偏高問題，今後如何杜絕？”（下轉第三版）（上接第一版）來自稅務系統的崔立國代表説。會上代表共提出各種問題17件，涉及到工作範圍的職能部門負責人一一認真回答。整個“面試”過程井然有序、有條不紊。“主人”和“公僕”，在一問一答中，彰顯著同心協力、共謀發展的力量。會後，新區政府職能部門負責人紛紛表示，這次“面試”中代表們直言不諱地指出工作上的差距和不足，使他們很受觸動和啟發，同時表示要認真吸納代表建議意見，促進工作作風有一個大的轉變，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，積極解決好民生突出問題。

　　考察 “考”重點目標是否落到實處

　　養老問題是事關新區公平與穩定的重大民生問題。作為新區養老服務體系的龍頭項目——剛剛建成的新區第一老年養護院一直吸引著代表關注的目光。這家公建民營社會養老機構，既承擔著新區“三無“老人、部分五保老人福利性養老任務，又面向社會提供有償的服務。代表們深入該養護院，認真察看環境設施建設情況，並就老人就醫、娛樂、人性化管理等情況進行詢問。去年9月運營的于家堡交通樞紐站作為市、區重點工程，是我國北方首座全地下大型綜合交通樞紐、京津城際延伸到新區的終點站。目前新區到北京約62分鐘，提速後約45分鐘。這既是集中展示新區形象的標誌工程，也是一項惠民工程、民心工程。他們驅車趕到這裡，就一年來該樞紐在基礎設施完善、運營管理創新、服務品質提升等方面情況再次深入視察。以“于家堡環球購”為主題的于家堡商業街去年11月開街，依託自貿區得天獨厚優勢、進口商品保稅展示平臺，將成為天津商業新地標。代表們深入該商業街視察，就群眾關心的“提高監管力度，防止假貨流入”等問題，當場聽取有關部門的管理舉措。

　　考評 對區政府工作打分

　　通過以上“考評”，代表們對新區政府工作打分，給出以下總體評價：2015年，在新區區委的正確領導下，新區政府堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，主動適應經濟發展新常態，積極應對複雜環境、下行壓力和突發事件的不利影響，搶抓機遇、全面推進改革開放、項目建設和轉型升級，經濟運作總體穩定，社會事業同步發展。呈現出以下特點：經濟社會平穩發展、經濟結構調整優化、重點區域發展加快、重大項目持續攻堅、美麗濱海建設加快、改革開放深入推進、民計民生不斷改善，對接京津冀階段性成果突出。代表們對一年來的新區政府工作給予充分肯定。要求新區政府要在新的一年裏，高標準制定好新區“十三五”規劃，切實強化“執政為民”理念，加快工作作風轉變，做到嚴格依法行政，公正執法，推動全區經濟社會各項事業取得更大成績，為全區人民交上一份更加滿意的“答卷”。