新華社記者安蓓 何宗渝

　　2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。進入新常態的中國經濟，發展走勢怎樣？面臨哪些挑戰和任務？將展現怎樣一幅發展圖景？

　　確保經濟運作在合理區間

　　國家發展改革委主任徐紹史在日前召開的全國發展和改革工作會議上説，要增強憂患意識，穩定預期、增強信心，加強各項政策銜接配合，形成增加有效需求的疊加放大效應，確保經濟運作在合理區間。

　　他説，2016年我國經濟仍然面臨不少困難和挑戰。一方面，外部環境的不穩定、不確定因素，都會通過匯率、投資、貿易等渠道影響我國經濟發展。另一方面，國內經濟下行壓力仍然較大，企業盈利能力下降，市場預期不穩、信心不足，大企業投資意願不強，中小企業經營困難、融資難融資貴問題突出。

　　儘管挑戰巨大，但一些好的發展勢頭開始顯現。“基礎設施投資態勢正不斷改善，房地産市場回暖有望保持，消費和投資呈現穩中向好態勢，外貿在不確定中低位走穩的概率較大，預計2016年經濟增長將低開穩走，穩中有升，下半年經濟向好特點將更加明顯。”國務院發展研究中心研究員張立群説。

　　打好結構性改革攻堅戰

　　2016年1月1日起，我國將燃煤發電上網電價全國平均每千瓦時降低約3分錢，打出去産能、降成本，減輕企業負擔、促進結構性優化的“實招”。

　　此次降價金額重點用於同幅度降低一般工商業銷售電價、支援燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，並設立工業企業結構調整專項資金。國家資訊中心宏觀經濟研究室主任牛犁説，這體現了國家推進結構性改革的整體思路。

　　國務院發展研究中心副主任王一鳴説，結構調整的重要環節是有效出清過剩産能。要下決心推進供給側結構調整，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解産能過剩，完善企業退出機制，推進結構調整取得實質性進展。

　　以改革發揮重大牽引作用

　　中央經濟工作會議指出，推進結構性改革，必須依靠全面深化改革；明確在國企、財稅、金融、銀行、養老保險和醫藥衛生體制等領域推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　“無論是供給側結構性調整、企業轉型升級，還是適度擴大總需求、穩定經濟增長，進而培育新的發展動能，增強經濟持續增長新動力，改革都將貫穿始終，發揮著牽引和引領的作用。”張立群説。

　　高盛／高華經濟學家宋宇預計，2016年，中國的改革步伐將加快，結構性改革的推進將更加堅定。“那些給改革前進造成困難的因素不會一夜之間消失。中國的改革已邁進深水區，很多領域的改革要同步推進，這對宏觀把控能力和藝術提出了更高的要求。”

　　（據新華社北京1月3日電）