會計師事務所與國企改革同行
- 發佈時間:2015-12-24 11:03:16 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
歷次國企改革中都少不了註冊會計師的身影,而與國有企業一起經歷涅槃的過程,也讓整個註冊會計師行業完成了一次又一次大浪淘沙般的自我錘鍊與成長。
歷次國企改革中都少不了註冊會計師的身影,而與國有企業一起經歷涅槃的過程,也讓整個註冊會計師行業完成了一次又一次大浪淘沙般的自我錘鍊與成長。
“在國有企業改革的過程中,國有企業與會計師事務所之間的關係是相輔相成的。”天職國際會計師事務所合夥人王玥説,會計師事務所為推進國有企業改革提供審計、諮詢等服務,幫助國有企業有效提高財務資訊品質,紮實推進改革;而國有企業也通過改革給予了會計師事務所一次難得的成長機遇。
王玥至今仍對自己第一次參與國有企業改革的那段工作記憶猶新。2003年,國資委在全國範圍內對中央企業進行清産核資,以期摸實“家底”。而當時,中央企業的資産規模已經接近10萬億元,要在半年的時間裏把如此龐大的家底摸實,是一項極其艱巨的任務。那段時間,自己和其他參與此項工作的註冊會計師們都非常忙碌,在短時間需完成大量業務的壓力下,自身能力迅速地提高。可以説,通過當年的清産核資,為之後國有企業黃金髮展的10年提供了有力支撐。
每一次國有企業改革都使得國有企業變得更加市場化,而國有企業越是市場化就越需要會計師事務所提供服務。隨著國有企業改革的推進,對會計師事務所新業務需求的攀升,註冊會計師們利用自己的專業優勢通過實踐鍛鍊出了一批業務能力過硬的行業專家,部分註冊會計師也成長為行業領軍人物。
“國家對國有企業的管理日益規範,對國有企業財務資訊披露的品質要求越來越高,對會計師事務所的要求隨之提升,會計師事務所的準入門檻也逐步提高。比如,現在入圍國務院國資委的會計師事務所只剩下了30家。”王玥表示。今年9月,《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》發佈,標誌著新一輪國企改革大潮的到來。對於此次國企改革,註冊會計師們都非常關注。王玥介紹,業內開展了多次研討,並且積極為服務國有企業改革做著準備。比如,此輪國企改革的核心之一是從過去的“管人管事管資産”轉為“以管資本為主”,這説明未來國家將更多從資本收益的層面來考察國有企業效益的問題,會計師事務所的服務也要適應這一新的管理體系。而隨著混合所有制改革的推進,國有企業資産證券化的需求也將更加旺盛,註冊會計師在交易中要站在獨立、客觀、公正的角度進行服務,同時防止國有資産流失。另外,根據主營業務和核心業務範圍,未來會將國有企業界定為商業類和公益類國有企業,分類推進改革、分類促進發展、分類實施監管、分類定責考核,對於不同的企業如何設定考核指標,如何進行績效評價,以及如何開展經濟責任審計工作也是需要註冊會計師思考的。此外,在未來的改革中,國有企業也可能會實施股權激勵、員工持股等措施,這都需要會計師事務所提供能促進企業發展、行之有效的諮詢服務,而這類諮詢方案的設計會比目前上市公司、民營企業所實施的股權激勵方案更複雜。
新一輪的國有企業改革,既對國有企業提出了新的挑戰,也對會計師事務所的服務提出了更高的要求,會計師事務所要帶著創新的意識開拓新的業務領域,以迎接這一發展的新機遇。