中國是全球貿易促進者(審時度勢)
- 發佈時間:2015-12-20 08:40:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
2015年9月30日,世界貿易組織宣佈將2015年的全球貿易增長預期由3.3%下調至2.8%。如果預期成為現實,這將是全球貿易連續第四年增速低於3%,遠低於1990年以來全球貿易年均增長5%的水準。有輿論認為,中國貿易增速下滑是影響全球貿易的主要因素。這種觀點既不符合邏輯,也不符合事實。
從邏輯看,全球貿易低迷的主要影響因素有四個。一是全球經濟增長放緩。國際金融危機後全球經濟增速大幅下滑,2014年雖已見底企穩,但由於世界人口增速下降和各國結構改革成效低於預期,全球經濟復蘇非常艱難。國際貨幣基金組織2014年10月預測2015年全球經濟增長3.8%,2015年10月則下調為3.1%,説明全球經濟增速低於預期。二是全球自由貿易裹足不前。世界貿易組織主導的多邊談判停滯不前,全球範圍的自由貿易進程放緩。三是以美國為代表的發達國家實施製造業回流和再平衡政策,發達國家對外産業轉移速度放緩甚至出現逆向轉移,跨國公司從離岸生産轉向近岸、在岸生産,産業鏈全球佈局有所收縮,發達國家進口對全球貿易增長的貢獻降低。四是全球金融政策不夠協調,特別是當前美元持續走強以及大宗商品價格大幅下行,使全球大宗商品交易額減少,資源輸出國如巴西、俄羅斯出口持續惡化。
從事實看,中國不僅沒有拖累全球貿易,而且是推動全球貿易發展的主要力量。一是中國是全球經濟增長的主要貢獻者。據國際貨幣基金組織2015年10月預測,2015年中國經濟將增長6.8%,而同期主要發達國家經濟增長預測值分別為:美國,2.6%;德國,1.5%;法國,1.2%;義大利,0.8%;日本,0.6%。主要新興市場和發展中經濟體的預測值分別為:印度,7.3%;巴西,-3.0%;俄羅斯,-3.8%。顯然,中國是拉動世界經濟增長的主要力量。二是中國仍是全球貿易發展的主要貢獻者。從世界貿易組織最新公佈的統計數據看,2015年1—8月份,全球出口貿易累計同比下降11.1%,全球進口貿易累計同比下降12.9%,而中國進出口貿易總額累計同比下降僅為7.6%,降幅低於全球平均水準。其中,中國出口貿易累計同比下降僅為1.6%,降幅明顯低於全球-11.1%的平均水準,也明顯低於美國(-6.0%)、歐盟(-14.0%)、日本(-9.1%)及其他主要國家(印度,-15.6%;巴西,-16.7%;俄羅斯,-31.9%;南非,-6.5%)。三是中國負責任的匯率政策為穩定全球貿易作出了積極貢獻。中國積極穩妥地推進人民幣市場化和國際化,在一些國家試圖通過匯率貶值擴大出口的背景下,保持了人民幣匯率相對於美元基本穩定、相對於一籃子貨幣呈總體升值態勢,為穩定全球貿易環境作出了積極貢獻。四是中國進口下跌主要是價格因素導致的。2015年前三季度中國進口額減少15.1%,但進口實物量僅減少3.8%,而進口總體價格跌幅達11.6%。這説明中國進口減少主要是由於大宗商品價格下跌造成的。如果沒有中國大宗商品持續大規模進口的支撐,全球大宗商品價格下跌幅度可能更大。五是中國境外消費促進了世界消費市場增長。近年來,中國消費者境外購物增長迅速,2015年上半年出境旅客6190萬人次,實現境外消費約1169億美元,約佔2015年上半年我國進口額的14%,境外消費對中國進口的替代效應明顯。雖然這並不直接體現為國際貨物進出口,但同樣促進了國際消費增長和市場繁榮。
總體看,儘管仍存在種種制約因素,但全球貿易基本觸底反彈,並將逐步實現增速回升。作出這一判斷的主要原因:一是作為帶動全球經濟增長的主力,美國經濟基本實現可持續性復蘇,中國經濟基本實現增速換擋並加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。發達國家中,歐洲、日本通過實施量化寬鬆貨幣政策,逐步實現經濟溫和復蘇。新興市場經濟體和發展中經濟體中,除部分高度依賴資源出口的國家外,印度、印度尼西亞、墨西哥等國家經濟增長態勢持續向好。二是全球雙邊、區域自由貿易協定不斷出現,全球貿易自由化、便利化深入推進。三是新興技術所帶來的貿易潛力將得到釋放。伴隨著大數據、雲計算、網際網路在國際貿易中的廣泛運用,跨境電子商務將使資訊流、資金流、商流、物流在全球範圍內流通更為順暢,全球貿易潛力將進一步釋放。四是隨著亞非拉廣大地區的發展中國家工業化進程加快,更多發展中國家參與國際分工,加入全球價值鏈,新興市場經濟體和發展中經濟體經濟和貿易增長速度將高於發達國家,在全球經濟和貿易中的份額將進一步提升,對全球貿易增長具有促進作用。
未來,中國仍將堅持對外開放的基本國策,堅定不移地支援國際貿易自由化和多邊貿易體制,積極主動構建高標準自由貿易區網路,鼓勵全球價值鏈的完善和發展,致力於促進世界經濟繁榮與穩定。特別是中國正在積極推進“一帶一路”建設,探索互利共贏合作的新模式;通過國際産能合作提高發展中國家的貿易增加值,通過基礎設施互聯互通建設降低貿易的物流成本,通過跨境電子商務降低貿易的交易成本,通過推動貿易便利化、自由化進程降低貿易的市場準入成本等。中國仍將在全球貿易艱難復蘇進程中貢獻重要力量。
(作者為商務部國際貿易經濟合作研究院院長)
《 人民日報 》( 2015年12月20日05 版)
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