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為全球貿易共治進程再添助力

  • 發佈時間:2015-11-08 23:31:29  來源:國際商報  作者:王立 章海源  責任編輯:羅伯特

  國際貿易作為各國之間最為悠久和傳統的國際經濟交往與合作形式,是各國關係中最為緊密和直接的經濟聯繫紐帶。隨著當今世界貿易與國際政治經濟之間的聯繫更趨密切,各國經濟高度依賴國際貿易往來,而國際貿易關係也日益成為反映國際經濟形勢未來發展方向的重要指標。

  全球貿易治理是主權國家及其延伸力量利用正式或非正式的、多邊或雙邊的、地區或全球的國際經濟協調力量與國際經濟爭端解決機制來解決和維護全球國際貿易關係、維持正常國際貿易秩序和保障貿易關係穩步發展而採取的單方面措施或聯合行動。現有的國際貿易治理體制根源於二戰後一系列有利於以美國為首的西方國家自身利益訴求的經濟制度設計。

  WTO是當前國際貿易治理的最主要平臺,各種區域性貿易制度安排是隨之不斷發展而來的輔助形式。區域經濟一體化的爆炸式發展,展示出了經濟全球化背景下,發達國家和發展中國家積極主動參與全球經濟貿易治理的意願與行動。

  實現WTO核心目標

  推進貿易自由化是長期以來全球貿易治理和WTO的基本使命與核心目標。規範和消除貿易保護主義是其最為重要的內容和始終不變的基本原則。當前的國際貿易體系是以WTO協議的基本條款為基礎構建而成的,促進貿易和投資自由化長期以來都是全球貿易治理的最主要目標,利用多邊貿易談判是實現這一目標的根本模式。但是,長期以來,各國始終在全球貿易治理的目標、方向、理念、機制和模式上的談判存在較多分歧,貿易保護主義則對貿易自由化産生消極影響;對多邊貿易體制和多邊貿易談判的成果侵蝕,始終影響著全球貿易治理的最終成效。

  WTO貿易治理角色定位的有效性與合法性,也對全球貿易治理模式提出了更為客觀、現實的挑戰。發達國家與發展中國家一直就如何改革現存國際貿易體系存在較大分歧與爭議,多哈回合談判長期無果就是一個最真實的寫照。

  共同關注全球貿易治理

  貿易失衡及由此帶來的貿易衝突是全球貿易治理和WTO的主要關注焦點。以經常賬戶逆差為主要常態化的國際貿易失衡現象,是現今亟須重點維護的國際貿易關係焦點之一,並成為影響全球經濟貿易穩定發展需要考慮的重要指標。

  全球貿易産生的經常賬戶失衡在國際經濟往來中之所以顯得尤為重要,是因為在經濟興盛時期因各國間的經濟發展速度存在差異往往變得嚴重;經濟放緩時期會使得這一外部失衡有所放緩,但卻始終不能因此而消除導致失衡的根本因素,還經常會因此而導致貿易保護主義的不斷産生。

  隨著當前全球經常項目失衡現象不斷加劇,新興經濟體與發達國家特別是美國之間的鉅額貿易逆差日趨顯著。及時、科學、有效地糾正貿易逆差、防止全球經濟更大範圍的經濟貿易失衡成為各國共同關注的焦點問題。同時,這也正成為以美國為首的西方國家公開實行嚴酷的貿易保護主義的重要藉口。

  力推全球貿易共治進程

  全球貿易治理作為全球經濟治理中最為核心和最重要的議題,也因其高度敏感性長久以來備受世人關注。隨著經濟全球化的快速發展,全球貿易治理既加速了全球經濟發展、增強了發達國家和發展中國家間的相互依賴,也日益增加了全球經濟的系統性風險,使得全球更加關注國際貿易在全球範圍內的均衡增長與發展。經濟全球化時代的鮮明特徵就是國際貿易的高度融合性,你中有我、我中有你已逐漸成為全球經濟發展的新常態。隨著全球貿易聯繫的廣度與複雜性與日俱增,任何一個國家出現的經濟風險都有可能對相關國家乃至全球經濟産生較嚴重的負面影響,而且這種風險和後果早已超出了單一國家的控制能力。而全球經濟治理模式也隨著國際政治經濟權力更替與全球經濟結構變革的不斷演化而演進。原有的全球經濟治理機制主要由以美國為首的西方發達國家為主導集團,以三大世界經濟組織IMF、WB、WTO為主要核心力量,以八國集團為主要協調力量。而2008年美國次貸危機爆發後,全球經濟治理機制的主導平臺由昔日的G8逐步過渡到當今的G20全球經濟治理平臺,也真實客觀地反映出全球政治格局與經濟結構的不斷發展演變。所以,隨著國際經濟合作與協調發展的需求日益強化,全球金融共榮、共管、共治已成為各國必然的理性選擇。G20作為當今全球重要的經濟治理機制,正發揮著舉世矚目的影響力。明年,中國將再次成為G20峰會的主辦國,作為負責任的大國,中國必將承擔重任,引領WTO進一步完善全球貿易治理。

  (王立係商務部研究院世界經濟研究所副研究員、章海源係商務部研究院對外貿易研究所副研究員)

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