服務貿易商機涌現(適勢求是)
- 發佈時間:2015-12-20 08:40:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
近10年來,隨著資訊技術發展、國際分工深化,全球服務貿易格局出現新變化、呈現新特點。特別是在全球經濟增長和貨物貿易持續低迷的情況下,服務貿易逆勢而上,快速增長。預計隨著國際服務貿易協定(TISA)談判的推進以及新一輪産業變革的深入發展,全球服務貿易發展將進入一個新時代,為各國經濟增長創造新機遇。
全球服務貿易增長勢頭迅猛。在過去近15年的時間裏,全球服務貿易以高於全球GDP和貨物貿易的速度增長,貿易規模持續擴大。2005年到2014年,全球服務貿易規模翻了一番,現已接近10萬億美元大關,成為拉動全球經濟增長和擴大就業的重要力量。從産業分佈看,電腦與資訊服務、通信服務等新興服務業增速較快,將成為未來服務貿易新的增長點。從區域分佈看,歐洲、亞洲是全球第一和第二大服務貿易進出口地區,全球大約70%的服務貿易進出口集中在歐洲和亞洲。歐洲在金融、電腦與資訊技術領域佔據絕對優勢,出口額超過全球一半。亞洲和獨聯體的出口相對優勢是建築,北美是金融,中南美洲、中東、非洲則是旅遊。
發達國家與發展中國家的比較優勢差距有擴大趨勢,但發展中國家正在努力打破發達國家主導全球服務貿易的格局。近10年來,發達國家服務貿易順差逐年擴大,發展中國家服務貿易逆差逐年擴大,雙方的比較優勢差距有擴大趨勢。美國是全球第一大服務貿易順差國,中國是第一大服務貿易逆差國。但與此同時,發展中國家服務貿易出口增速明顯加快,日益成為服務貿易出口的新生力量。這主要表現在:發展中國家打破了長期以來發達國家主導全球服務貿易的格局,不僅在全球服務貿易出口中的佔比突破了30%,而且在旅遊、建築、運輸服務、其他商業服務、電腦與資訊服務五大産業出口中的佔比接近或超過40%。二是中國和印度已躋身於全球十大服務貿易出口國行列。三是發展中國家服務貿易出口增速超過發達國家,對全球服務貿易增長的貢獻度加大。
全球服務貿易規則面臨調整,服務貿易自由化在曲折中發展。由於服務貿易具有無形性,無法通過關境交易,一國國內規制和政府監管成為影響服務貿易自由化的重要因素。為消除貿易壁壘、推動全球服務貿易自由化,近十幾年來,世界貿易組織(WTO)一直致力於以全球性的規制協調和規制合作推動各國改革國內體制,建立合理有效的監管體制和政策,促使國內監管與國際規制協調。在多哈服務貿易談判受阻的情況下,佔全球服務貿易70%的23個WTO成員參與的國際服務貿易協定(TISA)談判把談判議題由傳統服務業擴大到電子商務、資訊服務、環境服務和能源服務等新興服務業,成為推動服務貿易自由化的一個新因素。但也要看到,全球服務貿易仍面臨外國所有權和其他市場準入限制、人員流動限制、其他歧視性措施和國際標準、限制競爭和要求國有、監管透明度和管理要求等諸多貿易壁壘,推進服務貿易自由化任重而道遠。
服務貿易與貨物貿易互促共生,是全球服務貿易發展的大趨勢。當代國際貿易發展的實踐和相關研究表明,貨物貿易與服務貿易相互依存。貨物貿易發展會拉動對商貿、物流、金融、保險等服務的需求,擴大服務貿易;同樣,研發設計、商務諮詢、服務外包、第三方物流、跨境電子商務等服務貿易的發展也會降低貨物貿易成本,擴大貨物貿易規模,優化貨物貿易結構。當前,新一輪産業變革帶來物聯網與服務網融合,促進了貨物貿易與服務貿易的協同發展、融合發展,將推動全球服務貿易發展進入一個新時代。
(作者為中國社會科學院財經戰略研究院研究員)
《 人民日報 》( 2015年12月20日05 版)
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