2020年重點領域 裝備出口翻番
- 發佈時間：2015-12-16 01:00:07 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
知情人士向《經濟參考報》記者透露，國家發改委聯合外交部做了60多個國家的國別調查，充分了解其他國家和地區對國際産能和裝備合作的需要和訴求，最終以我國周邊國家為“主軸”，以非洲、中東和中東歐國家為“西翼”，以拉美國家為“東翼”，綜合確定了45個産能合作重點國家，提出加快推進電力、鐵路、鋼鐵、有色、建材、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航太、船舶和海洋工程等重點領域項目和裝備“走出去”。
來自發改委的數據顯示，目前我國已與17個國家開展政府間、大規模、機制化的産能合作，成績單也是頗為豐富。中哈已經收穫涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機械製造等多個領域的52個産能合作項目，總金額超過240億美元；中國與比利時簽署12項雙邊合作文件，金額超過180億歐元；中法兩國政府共同發表了開展第三方市場合作聯合聲明和中法核能合作聯合聲明；中拉産能合作正在以“3×3”的新模式展開；中國和馬來西亞正在積極探討開展馬來西亞-新加坡高鐵建設。
從推進路徑來看，境外經貿合作區成為優選載體。據商務部統計，目前中國正在全球50個國家建立118個經貿合作區，其中有77個分佈在“一帶一路”沿線的23個國家。這些境外經貿合作區成為中國企業對外投資合作、産業集聚的平臺，其中部分園區將作為産能合作示範基地。
國際産能和裝備製造合作重點國家存在的主要風險也值得關注。“綜合發生概率和影響程度來看，突出集中在員工人身、政策更疊、匯率波動、貿易管制、政治干預、戰爭、國有化、稅收、利率、生産建設安全、交通運輸等方面。”上述知情人士稱。
在中央層面的産能合作政策陸續出臺後，對接工作也已經展開。據悉，12月11日，國家發改委與湖北省政府簽署合作協議，雙方商定建立協同機制，共同推進國際産能和裝備製造合作，該省企業在哈薩克、埃及、俄羅斯、越南、印度尼西亞、波蘭等國的12個國際産能合作項目，作為首批項目將由國家發改委予以協調推動。此前國家發改委還與江西、河北分別簽署協議，在建設多雙邊合作機制、制定國際産能合作重點國別規劃、爭取金融機構融資支援、設立國際産能合作股權投資基金等工作中對其予以支援，江西省企業首批20個産能合作項目、河北省首批13個産能合作項目將獲協調推動。吉林省也制定了裝備製造和國際産能合作重點項目推進工作方案，將推進60個重點項目建設，圈定俄蒙等東北亞國家、“一帶一路”沿線國家和非洲等為重點區域。
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