“全面兩孩”需完善政策
- 發佈時間：2015-11-27 04:38:22 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
數據顯示，現階段全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對，實施全面兩孩政策，今後幾年出生人口總量會有一定程度的增長。不過，在過去幾年，在“雙獨”和“單獨”政策實施的過程中，有很多符合政策的家庭選擇了不生兩孩，原因在於經濟壓力、誰來照料子女、女性自身事業發展的壓力及身體因素等多個方面。可見，要想讓人們生得起、養得好，還應建立相關機制，緩解人們的相關壓力。
比如，應進一步完善生育保險制度、擴大覆蓋範圍和延長享受時間、解決女性就業歧視問題等。此外，還應該考慮改革現行個人所得稅制度，把按工作者收入計稅改為按家庭成員平均收入計稅，對按政策生育兩孩的家庭減免部分所得稅，並提高撫養未成年子女或贍養老年人家庭的免稅額。對於因生育政策調整造成的地區差異，政府要通過轉移支付或統籌的辦法，盡可能給予中西部地區更多的教育及其他資源支援，縮小教育資源和教育水準差距。
全面放開兩孩後，高齡産婦、高危産婦會增多。為此，應在符合政策育齡人群集中的區域，加大醫療機構産科床位供給，提高産前檢測、孕産期保健等醫療設備配備量，適當增加醫護人員數量。同時，增加嬰幼兒早教機構和相關專業人員，在公共場所建立更多的哺乳休息室等。
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