山東濰坊:重獎誠信企業贏得改革紅利
- 發佈時間:2015-11-25 07:37:00 來源:中國青年報 責任編輯:羅伯特
作為全市唯一一項以市長名義設立的獎項,山東濰坊市長品質獎如今已走過6個年頭。從誕生伊始,這一獎項就對參選者設了道硬杠杠:必須也只能是誠信企業及個人。
6年間,該獎項始終堅守著嚴苛的評選標準:對不講誠信的企業單位實行一票否決。至今,濰坊市已有31家企業獲得市長品質獎管理獎,14名個人獲得市長品質獎貢獻獎。
如今,這一獎項已延伸至濰坊下轄的安丘、青州、壽光,三地均設立了縣級市的市長品質獎,同濰坊市市長品質獎以及山東省省長品質獎一道,共同構成全市3個層級的評獎格局。
“市長品質獎的示範和引領作用日益凸現,有力推進了全市經濟發展方式轉變和産品産業結構調整,已成為企業品質信譽的標誌。”濰坊市品質技術監督局相關負責人在接受本報記者採訪時介紹。
這僅是濰坊市實行品質興市戰略的一部分。
以市長品質獎為標誌,近年來,濰坊市先後拿出1000多萬元重獎“濰柴”“孚日”“新郎·希努爾”“景陽春”“雲門春”等65家誠實守信企業,引導企業增強品質意識、誠信意識、服務意識,由此形成企業精神內核,打造企業文化品牌。
在這座城市,增強企業誠信被視作打造社會誠信的關鍵內容。濰坊市大力加強行業監管,以企業誠信建設為切入點,積極推進社會誠信建設。
推進過程中,濰坊市創新實施企業信用承諾公約。譬如,在家庭服務行業搭建12343民生服務平臺,經嚴格審核,將全市2000余家相關企業納入平臺,由政府進行誠信審核,作出誠信擔保,集中面向社會提供服務。
同時,濰坊市建立企業徵信系統,完善企業信用評價體系。
依託11315全國企業徵信系統,濰坊為17萬多家本地企業建立信用檔案,建立了濰坊企業信用資訊數據庫,形成了覆蓋全市、跨行業、標準統一的“客觀、獨立、第三方”徵信系統;在企業成立、轉制、退出的全過程,建立包括遵章守法、獲得榮譽、受到處罰等內容的誠信檔案。
在大力褒獎誠信企業的同時,濰坊建立失信行為懲戒機制,運用法律、行政、經濟等多種手段,對失信者或失信行為進行懲罰,使失信者付出相應的經濟和名譽代價,甚至被市場淘汰。
全市對制假售假、經濟詐騙、惡意逃廢銀行債務、偷逃稅款、做假賬的企業實行“黑名單”制度。此外,濰坊市法院系統依託各級法院門戶網站,公佈典型失信案例,引發社會關注。
在企業誠信建設的帶動下,濰坊市政府和公民個人的誠信建設逐步完善。以此為契機,這座城市收穫了越來越多的改革紅利。
以提高行政效能、優化發展軟環境作為政府誠信建設的主要著力點,濰坊市先後4次集中對市級行政許可審批事項、審批環節、審批時限和收費項目進行全面清理,強化流程再造,大幅度精簡審批事項,壓縮審批時間。
其中,市級審批事項由915項壓減至的335項,減少64%;行政事業性收費項目由347項減少到206項,取消41%;取消、調整審批辦理條件700多條;平均審批時限由原來的14天壓縮到3.5天,壓縮率75%。
以資訊公開、接受監督作為政府誠信建設的基礎,濰坊市建立健全政務資訊發佈協調機制、政務資訊公開制度和資訊公開考核制度,及時編制、公佈政府資訊公開目錄和政府資訊公開指南。
以深化評議和監督作為推進政府誠信建設的重要保證,濰坊市充分利用評議代表、監督員、行風熱線、電話隨機測評和深入基層等渠道,開展以“執政為民、執法為民、服務社會和優化發展環境”為主題的民主評議政風行風活動。
誠信教育和創評活動同時被引入公民個人誠信建設中。素有“中國蔬菜之鄉”的壽光市大力開展“信義菜鄉 五信共建”活動,評選出的“文明信用菜農”貸款利率可享受較一般農戶少上浮10個百分點的優惠。
長期的誠信建設實踐中,不乏一些逐漸顯現的問題,這同樣得到了重視。
“有的單位招商心切,不研究政策,不考慮實際,作出不切實際的承諾,影響政府公信力。有的企業和社會組織對誠信建設存在僥倖心理,存在‘抓大放小’的問題,特別是對於尚未納入行業徵信範圍的行為,自律性不強。”濰坊市文明辦相關負責人向本報記者介紹。
上述負責人介紹,按照工作規劃,濰坊市將繼續加強政務誠信體系建設,完善政府服務承諾制和行政問責制,並完善以客戶資信管理為主要內容的信用管理制度建設,深化商務誠信建設。