昨日，教育部召開《教育規劃綱要(2010-2020年)》實施5週年系列新聞發佈會，介紹過去5年中國學前教育發展情況。教育部基礎教育二司司長鄭富芝表示，教育部還將嚴查幼兒園“小學化”現象，堅持以遊戲為基本活動。他透露，“全面二孩”政策實施後，教育部將會同衛生計生部門做好數據監測，精準佈局新建幼兒園。

　　鄭富芝説，未來將為留守兒童建一批寄宿制幼兒園。

　　公辦幼兒園需達到50%以上

　　鄭富芝介紹，《教育規劃綱要（2010-2020年）》實施5年來，中央和地方各級政府對學前教育的投入加在一起達到4000億，平均每年800億。

　　不過，學前教育專題評估報告中也顯示，我國學前教育普及水準還存在明顯城鄉差異，城市學前三年毛入園率高於農村。教育部明確，將按照中央“公益”“普惠”的學前教育發展要求，把“雙50%”作為各地建設公益普惠學前教育公共服務網路的考核指標，即公辦幼兒園數量佔比50%以上，在公辦幼兒園就讀的幼兒佔比50%以上。

　　 小學一年級嚴格實行“零起點”教學

　　昨日，教育部明確，在提高學前教育品質時，要堅決防止和糾正“小學化”傾向。鄭富芝説，黨的十八屆五中全會提出要提高教育品質，對於幼兒園來説，就是要堅持以遊戲為基本活動。

　　教育部通報，未來要建立科學的幼兒園保教品質監測評估體系，制定幼兒園保教品質評估指南，對各類幼兒園進行品質監測評估，定期發佈評估結果，接受社會監督。

　　同時，教育部還要求嚴格規範小學招生和起始年級教學，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試，一年級嚴格實行“零起點”教學，教學進度不得提前，解除家長的後顧之憂。

　　 ■ 焦點

　　擬取消持獨生子女證入園規定

　　此前，衛計委表示“全面二孩”預計明年一季度全國落地。但目前，地方一些幼兒園仍然要求家長在送孩子入園時出示“獨生子女證”。對此，鄭富芝表示，目前相關政策已經宣佈，隨著政策落地，入園需出示獨生子女證的規定也將取消。

　　同時，鄭富芝介紹，隨著“全面二孩”政策的實施，學前教育的學齡人口數量將增加，預計到2020年，二孩入園將明顯增長。

　　“我們跟衛計委保持聯繫，根據實際的增加數量，測算我們要在哪些地方新建多少幼兒園。”鄭富芝説。

　　此外，鄭富芝還表示，未來，將推動全國各地建設一批離兒童祖父母近的寄宿制幼兒園。

　　幼兒園目前不納入義務教育體系

　　在昨日的發佈會上，針對“是否應當把公益普惠學前教育直接納入義務教育體系”問題，教育部新聞發言人續梅表示，義務教育一方面是普及，另一方面還有強制的意思，學前教育目前還不適宜納入義務教育體系。

　　鄭富芝解釋，老百姓呼籲將學前教育納入義務教育，實際上是希望教育部門解決“入園難”“入園貴”等問題，各級政府及教育主管部門應下工夫解決這一問題。

　　據悉，除提高公辦幼兒園的比例和公辦幼兒園的入園率外，教育部還將推動繼續加大對學前教育的投入。北京師範大學教授、學前教育專題評估組組長劉焱認為，未來我國學前教育財政性經費佔比至少要提高到7%，使之與學前三年教育普及率相適應。（吳為）