商報濟南消息（記者趙曼通訊員孔進 陶亮）記者從山東省財政廳獲悉，自今年11月9日起，山東省級取消了國庫集中支付電子化“雙軌並行”管理模式，全面實施國庫集中支付電子化運作管理。今後，實行電子化管理的國庫集中支付業務將直接依據電子憑證辦理，不再同步製作和傳遞紙質憑證，“無紙化”辦公全面實現。

　　山東省財政廳國庫處處長肖玉貴告訴記者，去年8月份，山東省財政啟動了國庫集中支付電子化管理試點，將授權支付以外的所有國庫集中支付業務全部納入試點範圍。試點初期，為保證新舊業務模式平穩過渡，採取了電子憑證和紙質憑證“雙軌並行”的管理模式。一年多來，經過辦理7萬多筆業務、支付841億元資金的試運作，驗證了電子化支付系統的穩定性和可靠性，具備了正式運作的條件。

　　據肖玉貴介紹，相比傳統支付管理模式，國庫集中支付電子化主要呈現出四個特點：第一，更快速，由過去的兩到三個工作日，縮短為最快幾分鐘即可完成，期間除合規性審核及電子簽章外，不再需要人工介入操作，資金支付效率和運作速度大幅度提升；第二，更高效，對單筆500萬元以下的支付申請，預算單位無需再報送審核附件；對單筆超過500萬元的支付申請，預算單位可經掃描、拍照等方式製作圖像文件，通過國庫集中支付系統傳送審核附件，單位財務人員不必再往返跑送紙單，足不出戶即可辦理支付。財政、人民銀行和代理銀行無需再印製專門的憑證單據，各方業務人員省去了人工核對、手工簽章、往返跑單的過程，從大量重復性勞動中解放了出來，節省了大量人力、物力和時間；第三，更規範，借助先進的電子憑證安全支撐控件，實現了財政、人民銀行和代理銀行業務系統的無障礙貫通；第四，更安全，通過電子憑證校驗、電子簽章驗章、安全加密傳輸、實名身份認證等幾道“安全鎖”，可以保證未經授權的用戶“進不來、看不到、改不了”，經過授權的用戶“丟不了、拿不錯、賴不掉”，從根本上保證了電子憑證的唯一性、完整性和防抵賴、防篡改，最大限度杜絕了支付安全漏洞。

　　同時，山東省還在全國首創“UKEY電子套章”管理模式，保證了電子印章管理與使用的權責統一，使這一安全機制更加行之有效，並在全國率先創建“三層”電子對賬機制，將對賬工作從業務層面拓展到了技術層面，由人工核對改為自動化處理，不僅可以及時實現每日支付明細對賬，而且能夠及時發現和處理資金支付中的錯誤與疏漏，為資金安全運作提供了更為有力的保障。

　　肖玉貴告訴記者，未來，山東省財政將會同人民銀行、代理銀行和預算單位，在省級適時啟動財政授權支付電子化管理，通過引入“網上銀行”等支付結算方式，為財政資金支付打造網際網路+模式的現代化管理平臺，啟動市級國庫集中支付電子化管理試點，以市帶縣推進改革，逐步構建輻射各級的支付電子化管理網路。