鄉鎮公益性資産管理待加強
- 發佈時間:2015-11-21 05:46:16 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
近期,筆者在鄉鎮經濟責任審計中發現,部分鄉鎮每年投入大量財政資金進行基礎設施建設,建成後的政府公益性資産既不入資産賬,也未建立管理臺賬,造成基礎設施建成後無賬可查、無人説得清,後續管理處於缺失狀態。筆者建議,從以下幾方面加強對鄉鎮公益性資産的管理。
一是更新觀念,掃除公益性資産的管理盲區。目前,部分鄉鎮對政府性資産管理意識不強,往往只注重本部門固定資産的管理,而忽視公益性資産管理,有關部門應通過開展專題培訓等方式,更新管理人員觀念,使其認識到政府投資建設的各類基礎設施均屬於政府性資産,嚴格堵塞管理漏洞。
二是明確産權歸屬,實行分級管理。目前,一些鄉鎮在對由多方投資建成的基礎設施産權確認上存在困惑,如道路工程中,資金來源包括省級財政、縣級財政以及鎮級財政,道路建成後應屬哪級政府管理沒有明確依據與標準。要在項目立項環節,確定資金來源的同時,就明確項目建成後的産權歸屬並告知各出資方,避免産權漏記或重復登記。
三是建立臺賬,實行動態管理。要對投資建設的道路、橋梁、公廁、廣場等公益性資産數量、使用年限及使用狀況等全面摸清,並由專人負責,對鄉鎮所有公益性資産建立詳細臺賬,實施動態管理、定期檢查,確保使用性能和安全。
(江蘇省阜寧縣審計局 顧 穎)
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