劉智峰顏培興高樺

　　“訪民情、解民憂、暖民心”、“雙聯”、黨建品牌創建、在職黨員報到等一項項務實創新的服務舉措，如汩汩清泉，向山東省東營區基層黨組織注入了源源不斷的新活力，有效推動了基層服務型黨組織建設，使基層黨組織成為群眾的堅實“靠山”。

　　“黨建項目化”激活基層一盤棋

　　龍居鎮朱家村原本是東營區的偏遠村，歷史上是有名的窮村。近年來，村黨支部書記李連明帶領村民依靠誠信成立旭日畜牧養殖農民專業合作社發展肉牛養殖，成立旭日生態果樹種植合作社發展生態果蔬種植，昔日的空殼村，一舉成為了遠近聞名的富裕村。

　　朱家村的變化，是東營區強農村堡壘、發揮“領頭雁”作用促發展的縮影，全區基層村居像李連明這樣的好書記越來越多，基層黨組織的戰鬥力持續增強，黨員先鋒模範作用進一步彰顯。目前，該區已確定實施基層黨建“書記項目”15個，每年按照村不低於10%、城市社區不低於5%的比例倒排一批軟弱落後基層黨組織進行集中整頓，採取領導挂點聯繫、機關部門結對幫扶、派駐工作組或選派“第一書記”等方式，逐村制定整改方案，“一村一策”紮實抓好軟弱落後基層黨組織整頓轉化。

　　服務觸角延伸到“神經末梢”

　　“吃水不忘挖井人，時刻感念黨中央。照料中心飯菜做的好，人人吃得飽。個個齊稱讚，社區好領導……”位於黃河路街道東趙社區的老年公寓贏得了轄區老年人的一致好評。現如今，類似這樣的創新服務，如今在東營區正成為一種新常態。

　　“民有所需，我有所為”是考量黨員幹部的試金石。東營區針對不同類型、不同領域基層黨組織的特點和實際，實施分類指導，不斷增強服務型黨組織創建針對性和實效性，通過開展黨員亮相、黨員戶掛牌、黨員先鋒崗創建、在職黨員報到、“雙聯”等活動，先後培育了“燕山和立方”黨員志願者服務中心、“一米陽光”黨群連心互助社、紅星365黨員服務活動中心以及樓宇黨建的典型青華紅帆黨建服務站等黨建服務品牌，基層服務型黨組織建設成效和水準不斷攀升。

　　基層組織“造血功能”持續增強

　　“我們儘管是在基層一線，但組織很為我們考慮，經濟上有保障、前途上有奔頭，現如今我們帶領群眾致富奔小康的幹勁特別足！”牛莊鎮王營村村黨支部書記王連營對於當好全村“當家人”信心滿滿。據了解，今年開始該區村主職幹部每人每年工資超過了2萬元，社會養老金年定額補助標準提高到了3000元。

　　切實保障基層“有錢辦事”。東營區持續加大村級集體經濟扶持力度，探索了政府主導、成方連片、集中突破的有效方式，通過設立1000萬元村級集體經濟發展基金組織實施經濟薄弱村村集體經濟“破殼運動”，目前，該區221個村居集體收入全部達到3萬元以上，其中75.2%的村達到5萬元以上，村居集體經濟全部實現“破殼”。為切實保障基層村居社區“有錢辦事”，東營區每年落實村居黨組織經費10萬元、社區工作經費6萬元，探索建立了“黨組織工作經費+黨組織活動經費+黨組織服務經費”的經費使用運作機制。該區還配套了村居社區規範管理及黨建經費使用辦法，確保了基層服務型黨組織規範高效科學運作。