原標題：馬來西亞爭論中國遊客免簽政策 內政部門擔心危害國家安全

　　【環球時報駐泰國特派記者俞懿春】馬來西亞總理納吉布上月14日宣佈，將在今年10月1日至明年3月31日期間對中國團體遊客實行免簽。然而據新加坡《聯合早報》25日披露，由於馬政府各部門缺乏協調，至今未有中國旅遊團成功以免簽方式進入馬來西亞。事實上，馬政府內部對於中國遊客簽證制度的爭論已有一段時間。馬媒報道稱，該國旅遊及文化部提議給予中國遊客免簽，稱內政部的簽證條例過於苛刻，導致今年赴馬中國遊客人數下滑。但隸屬於內政部的移民局表示，為國家安全考慮，在該問題上絕不妥協。

　　據馬來西亞《每日快報》23日報道，馬移民局不接受旅遊部的提議，反對對中國遊客實行免簽政策。移民局總監慕斯達法表示：“我們不會只為了提升遊客數量，就做危害國家安全的事情。如果我們認為有必要阻止不受歡迎的外國人，我們不管他們是否來自中國都會這麼做。”移民局堅持只對20人以上的中國旅行團實行免簽。

　　馬來西亞網路媒體《人民郵報》報道稱，旅遊及文化部長納茲裏近日對移民局的“國家安全擔憂”不滿，質問其是否有“反中國情結”。他表示，中國遊客都有往返機票，旅遊配套項目大部分通過旅行社購買，“他們會回到自己的國家”。此外，納茲裏披露稱，內閣有意豁免中國遊客簽證，並做出了相關決議，但移民局總監兩度違反內閣決定，他將在下次內閣會議上提出此事。他説，他還將建議把豁免簽證的旅行團人數由20人減至3人。

　　《人民郵報》稱，本月20日，納茲裏也指責過移民局拒絕向少於20人的中國旅行團免簽阻礙了中國遊客赴馬的意願，“1200萬的中國遊客，對於依賴旅遊業的國家是巨大商機。但很遺憾，移民局的條例太嚴格，有礙內閣努力落實向中國遊客開放免簽的計劃”。他表示，在馬來西亞流失中國遊客的同時，中國遊客前去鄰國的人數正在增加，“印尼的中國遊客人數就增長了4%”，“而今年1月至6月的赴馬中國遊客人數只有75萬人左右，去年同期是85萬”。馬地方政府旅遊部門官員也支援納茲裏的觀點。馬來西亞國家通訊社(簡稱馬新社)稱，沙巴州旅遊、文化與環境部長曼均認為，中國人現在更願意以小團體方式出遊——與親屬一起或者單獨出遊。他説：“我們歡迎免簽倡議。我真的希望政府能夠重新考慮團體旅遊免簽的最低人數限制條件，或者把限制完全取消。”

　　馬來西亞內政部則認為，把中國人不來旅遊的原因歸咎為簽證問題，並就此指責移民局是不公平的。馬新社23日報道稱，內政部副部長諾加茲蘭表示，簽證申請和簽證費用從來就不是中國遊客赴馬的障礙，“而是有些更重要的現實因素，例如中馬之間航班不足、MH370事件和沙巴州綁架事件等”。馬來西亞《星報》稱，諾加茲蘭表示，內政部支援對20人以上的中國旅行團實行免簽，但他同時表達了擔憂，稱這一計劃可能被一些計劃參與犯罪行為、恐怖主義活動或者是危害馬來西亞社會的人利用。

　　對於截至目前沒有落實中國團體遊客免簽政策的原因，馬來西亞旅遊部門和內政部也是各執一詞。馬來西亞《每日郵報》稱，旅遊促進局主席黃朱強本月初稱，內政部9月28日才為免簽程式開綠燈，這讓各方只有72個小時為中國遊客做準備，“中國機場當局顯然不知道這項新機制，沒有讓(無簽證)中國遊客前往馬來西亞”。但《星報》23日援引諾加茲蘭的話稱，此事是因為“中方還未回應馬方提出的請求，未對免簽系統的流程展開討論”。

　　據了解，馬來西亞2014年入境遊客為2740萬人次，低於預期目標2800萬，中國遊客數量下滑是主要原因。為了提振旅遊業，馬來西亞今年推出多項針對中國遊客的措施。除了團體遊客免簽措施，馬取消了今年2月15日至12月31日期間中國公民的簽證申請費用。本月23日，納吉佈公布了2016財年預算，提到將在明年對7個國家的遊客實行電子簽證，其中包括中國。